第452章 明勛宗
第452章 明勛宗
陳景恪就將勳章的大致情況講了一遍。
其實他也沒研究過這玩意兒,並不知道具體是怎麼操作的,只知道一個大概。
「……勳章可以分為兩種,一種是常設勳章,一種是特定勳章。」
「常設勳章就是固定的幾種,按照貢獻大小分為一二三級,類似於軍隊的幾級功勳。」
「對國家、社會、族群做出傑出貢獻之人,可以頒發相應的勳章。」
「還有一類是針對特定事件,對所有參與人員頒發的紀念性勳章,只此一次以後不會再頒發。」
「比如這次東南賑災,就可以製作特定勳章,頒發給所有人。」
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「賑災過程中立下功勞的人,可以頒發常設勳章。」
「特定勳章可以不用給予特權,就是紀念性質。」
「常設勳章就要有特權了,比如最低一級的勳章可以見官不拜。」
「最高級的勳章可以獲得俸祿,逢年過節朝廷要給予獎賞,還要能惠及家人等等。」
老朱自然能看到勳章的積極意義,對此非常感興趣,但他也有自己的顧慮。
「就怕後世子孫不屑,亂發勳章導致制度敗壞。」
陳景恪說道:「真要出了不肖子孫,就算沒有勳章,制度該敗壞還是會敗壞。」
「咱們不能因噎廢食,至少目前它是有大用的。」
老朱點點頭說道:「言之有理,勳章的事情你和雄英商量著來吧。」
「先拿東南救災之事做個實驗,看看實際效果,常設勳章的事情先不急。」
見他答應,陳景恪非常高興,立即找到朱雄英商議此事。
還將前世常見的勳章設計圖案畫出來,給他提供參考。
哪知,朱雄英對此也非常積極,興致勃勃的畫了十來種造型。
你還別說,每一樣造型都挺美觀,還有意義。
但陳景恪總覺得哪裡不對,好半天才反應過來,好傢夥莫非你想當勛宗?
一想到明勛宗這個諡號,陳景恪就有些繃不住。
玩笑歸玩笑,兩人合計了半天,最終還是選擇了最樸實無華的圓形,整體以黃銅為材質。。
正面圖案則採用了大禹治水的典故。
大禹頭戴蓑笠手拿鋤頭,身後是一群奮戰的勇士,眾人的腳下踩著的是洶湧的波濤。
背面有一行小字,黃曆四零九零年建章五年,東南抗洪云云。
作為圖案的主要設計者,朱雄英自然是非常滿意。
陳景恪也覺得非常具有意義。
畢竟大禹治水的故事家喻戶曉,而大明派軍隊賑災,也是開歷史先河。
用這個圖案,具有多重意義。
最終圖案呈送朱元璋,他自然也沒有異議,就下旨著工部趕製。
等抗災的將士們歸來,就舉行授勳儀式。
——
很快,大明周報的加刊再次發行。
這一期只有一篇文章,就是朱元璋親筆寫的訃告,對犧牲將士們進行表彰。
並再次強調了對他們的封賞,一律按斬首十級計算。
賞賜之類的,一併送往其家中。
同時還決定,要在東南修碑,以紀念此次事件。
所有犧牲將士們的名字,都將被刻在碑上。
接下來就是犧牲的一百六十四名將士們的名字、籍貫、生平事跡等等。
可以說,這一期報紙就是一個特殊的訃告。
面向天下人的訃告。
有人不以為然,認為那些人救災確實有功,可也不值得朝廷如此高規格的對待。
今日報紙上發訃告,以後再發生類似的事情,還要不要發?
打仗犧牲了,要不要發?
如果不發,戰死沙場的將士們,會不會有意見?
但這些人只是少數,大多數人都意識到了朝廷的目的,認為高規格對待樹立規矩,是有必要的。
尤其是民間,對這份訃告更是非常的認同。
關鍵是,他們從訃告裡看到了不一樣的信息。
原來大明的軍隊不只是能殺人,真的還能用來救人。
對於犧牲將士們,充滿了感激,主動傳播他們的事跡。
不少人採購了煙花爆竹紙錢一類的祭祀物品,在十字路口進行遙祭。
犧牲將士的家人,也受到了鄉鄰的稱讚。
官吏是最能體察上意的,他們也立即出動,去慰問犧牲將士的家人,並在經濟上給予了一定獎勵。
當這種情況傳到其他軍隊的耳朵里,全軍羨慕的眼珠子都紅了。
就是去救個災,危險比上陣殺敵小多了。
可是卻受到了上下的一致讚賞,享受到了無與倫比的榮譽。
換成誰不羨慕啊。
尤其是他們得到的,還是朝廷給的『加料版』信息。
其中就有,百姓如何感激神機營將士們,神機營的人在東南是多麼受歡迎等等。
這更是讓大家感到羨慕了。
什麼感激歡迎,自從當兵之後就和他們沒關係了。
百姓見了他們,都是遠遠躲開。
有些過分的,直接喊丘八來了快跑。
這種萬民愛戴的感覺,他們從來沒有過。
不過神機營賑災以及朝廷的相關宣傳,還是讓他們享受到了一定的好處。
百姓見他們雖然還是很畏懼,可不再如避蛇蠍。
也沒有人再喊『丘八』這樣帶有侮辱性的稱呼了。
將士們終於體會到了,護民的好處。
對於以前無法理解的思政課,也有了新的體會。
不少將士開始鼓動自己的上級,讓他們主動請求去災區。
我們也要享受這樣的待遇。
封賞不封賞的不重要,主要是我們也想體會一下被萬民擁戴的感覺。
但很顯然,朝廷並沒有讓他們去賑災的打算。
只是加強了相應的思想教育,讓將士們熟悉護民的概念。
當然,這只是理想狀態,實際上很多將士對此依然不以為然。
其中以將領居多。
我們當兵就是為了上陣殺敵,這才是軍隊的職責。
什麼護民,什麼萬民感激……有什麼用?
抗險救民就是不務正業。
而且這麼做也會增加將領的危險性。
百姓都感激你,咋地你想造反啊?
不過撫慰使體系是朱雄英親自負責,大家都不想得罪未來的皇帝。
而且老朱重新掌權,將士們知道他的手腕,不敢陽奉陰違。
在軍中的宣傳,總體上還是比較順利的。
——
當這份訃告版報紙傳到神機營,將士們沸騰了。
少數還心存不滿的人,也徹底沒了意見。
在華夏這個傳承有序,講究生前身後名的族群,『名』在大家心目中實在太重要了。
就算大字不識一個的老百姓,都知道名的重要性。
和別人交朋友、結親之前,也會先打聽一下對方的名聲。
當救民就是『大義』,且能獲得『名』的時候,意義就不一樣了。
雖然這種思想,依然難逃『名利』二字,可陳景恪最初的目的還是達成了。
百姓對軍隊有了新的認識,而軍隊也正逐漸接受救災護民的職責。
災難總歸會過去,又過了十餘天,大面積暴雨結束,洪水逐漸消退。
所有人都鬆了口氣。
不過神機營的任務依然沒有結束,他們要帶領當地青壯,抓緊時間對江河決口進行填堵。
以防止後續還有災害。
朝廷心頭那根繃著的弦也終於鬆了下來,接著就是賑災和安民。
糧食好說,大明不缺糧。
只是災難來的太突然,來不及調撥。
現在災情過去,糧食也陸續送到,基本不用擔心百姓挨餓。
真正困難的是災後重建。
如此大面積的受災,不知道多少房屋被沖毀,重建工作將會變得非常龐大。
換成之前的朝代,重建是百姓自己的事情。
大家各自回戶籍地,自己想辦法修房子,重新修繕被沖毀的土地。
沒錢?
可以把地賣給大戶啊,不就有錢了嗎。
地賣光了錢還是不夠?
賣兒賣女啊,實在不行賣自己。
這也是為何,天災是百姓的地獄,卻是大戶的天堂。
大明不會放任不管。
可如此大面積的重建,朝廷又如何能管得過來?
於是陳景恪提出了三條建議:
「其一,為防止土地兼併,兩年內禁止災區土地買賣,一旦發現從重處罰。」
這條建議一出,幾位內閣學士都有意見了。
尚羲韶說道:「我知道安平侯是為百姓長遠計,可如此一刀切恐會影響正常交易。」
「況且,災後重建需要錢財,如果不許百姓出售土地,那就是逼著他們賣兒賣女。」
其他幾位內閣學士也都是一樣的看法。
還有句話他們沒說,此舉還會得罪地方大戶。
到時候他們阻撓重建工作,就更麻煩了。
說白了,他們還是無法擺脫舊有的思想,認為治理百姓離不開士紳大戶的幫助。
大家都是老狐狸,大家自然都能明白他們的想法。
不過陳景恪也知道,他的顧慮確實有道理。
雖然朝廷設置的鄉令等官職,可地方士紳大戶,依然擁有極強的話語權。
這是實際情況,必須要遵守。
所以他也沒有直接反駁,而是含笑道:「尚學士莫急,且聽我說完。」
「我的第二條建議就是,金鈔局向災區百姓發放無息貸款。」
「不需要太多,還款周期為五年。」
眾人都不禁楞了一下。
金鈔局直接借錢給百姓,說白了就是由國家發放貸款給百姓。
這不禁讓他們想起了王安石的青苗法。
不過很明顯,金鈔局房貸和青苗法完全不同。
青苗法最終還是要依賴地方衙門去執行,最終結果就變成了強行攤派。
衙門開始變著花樣的提高稅率,最後變成了官方放高利貸。
這不禁讓眾人擔憂,金鈔局放貸會不會演變成第二個青苗法?
還不等他們將疑問說出來,就聽邱廣安擊掌嘆道:
「妙,實在是妙啊。」
尚羲韶不禁問道:「敢問妙在何處?邱學士豈不聞青苗法乎?」
邱廣安笑道:「我就知道,諸位肯定想到了青苗法。」
「然陳侯此法看似與青苗法相似,實則完全不同。」
尚羲韶問道:「哦?有何不同?」
眾人都向他看來,想聽聽他有什麼見解。
就連朱元璋都不例外,他剛開始聽到金鈔局放貸給百姓,也是第一時間就想到了青苗法。
心裡擔憂會不會釀成禍患。
邱廣安解釋道:「王公變法首先不得人,他的青苗法雖好,然執行依然要仰仗地方衙門。」
「這些衙門的官吏本就反對變法,自然變著花樣的破壞新法。」
「最終讓良法變成了害民之法。」
「大明不同,我們有金鈔局,可以不依賴地方衙門放貸。」
「這就能讓百姓少遭受一層盤剝。」
「其二,金鈔局本就承擔著向工商業放貸的任務,他們對這方面業務非常熟練。」
「能更好的執行這個任務。」
這是之前扶持工商業發展時候制定的政策,金鈔局向工商業住發放小額貸款。
雖然存在著很多灰色交易,但總體效果還是不錯的。
「其三,金鈔局放貸,相當於是搶了貪官污吏和地方大戶的好處。」
「他們必然會盯著金鈔局,真出現私下放高利貸之事,他們會積極舉報的。」
王祁反駁道:「如果金鈔局和地方衙門、士紳勾結呢?」
邱廣安不慌不忙的說道:「大家不要忘了稅務稽查司,他們可巴不得那些人在錢財上出點問題,好下手查抄。」
聽到稅務稽查司這個名字,眾人都有些頭皮發麻。
就連他們這些內閣學士,都很忌憚這個部門。
關鍵是,稅務稽查司獨立運作,只對皇帝負責。
人事任命之類的,都是皇帝親自過問。
因此,那些人才有恃無恐,查起偷稅漏稅真是不要命一樣。
如果金鈔局真的敢勾結地方衙門和士紳放高利貸,就先要過稅務稽查司那一關。
「就算他們收買了稅務稽查司,還有錦衣衛和巡察御史……」
「這是針對災區百姓特定的借貸,只此一次,比較容易監管。」
「朝廷可以派遣錦衣衛、巡察御史等去監管。」
「誰要是真敢私下放高利貸盤剝百姓,很容易就能被查出來。」
「這麼多監察手段,總有一個能生效。」
只要有一個能生效,那後面就不用說了,不知道多少家戶口本要被清空。
這時邱廣安又說道:「其實陳侯此策真正高明之處不在這裡,而是藉此機會促進內循環建設。」
接著他解釋道:「以前是地方官不懂也好,還是他們阻撓也罷,在很多地方基建工作進展都不順利。」
「現在東南數省大面積遭災,幾乎相當於推倒重建。」
「朝廷令金鈔局釋放無息借貸,相當於將錢財投入到了東南。」
「正所謂白紙上好作畫。」
「現在有錢有人,正好推行基建計劃,促進內循環建設。」
末了,邱廣安說道:「陳侯,不知我說的可對?」
陳景恪笑道:「邱尚書高明。」
眾人心中吐槽,高明個錘錘。
如果他能說出一兩條,那肯定是他想到的。
現在他說的如此詳細,那只有一個可能,你倆事先商量好的,在這唱雙簧呢。
事實上確實如此,這件事情陳景恪也是先問過邱廣安可行性,才提出來的。
畢竟邱廣安是戶部尚書入閣的,對金鈔局、計官體系有著極深的了解和影響力。
不過聽完這番解釋,眾人也終於認同了陳景恪的建議。
真要這麼操作,確實非常具有可行性。
老朱也不禁點頭,賑災加基建同時進行。
這個計劃比放任百姓自生自滅,要好太多了。
這時,陳景恪又補充了一條:「如此大規模的基建,必然會導致物價飛漲。」
「為了防止這種情況出現,朝廷可以提前做出布置。」
「告訴天下的商人,運送重建所需的材料去災區,可以得到相應的批條。」
「拿著批條可以購買食鹽、玻璃、蜀錦、蘇繡等商品。」
眾人不禁再次點頭,這些產品都是遠銷海內外,供不應求。
玻璃就不說了,蘇湘粵蜀四大名繡,運送到西洋價格翻十倍。
運送到極西諸國,需要用等重的黃金購買。
這些商品大頭在朝廷手裡,剩下的一小部分,也被幾大家族把持。
流到外面的十不足一。
朝廷真要這麼做,會有大批的商人,運送建材去災區。
物價會漲這是肯定的,但絕不會漲的太離譜。
之後眾人又商量了一些細節,最終達成了一致意見,此法可行。
而且李善長還提出了一個建議,可以趁此機會將一部分受災百姓,分散安置在藩屬國。
如此既可以減輕重建的壓力,又能幫各藩屬國增加人口。
對這個建議,眾人自然也是認可的。
從宋朝開始,南方人口就超過了北方。
元朝之後北方人口更是百不餘一,整個河南才只有百萬人口,其荒涼程度由此可見一斑。
雖然大明建立後,對人口密度進行了重新調配。
可南方人口依然遠多於北方。
趁這次災難再遷走一部分,完全是可以的。
滿足了藩屬國對人口的需求,緩解了重建的壓力,也緩解了南方人口壓力。
可以說一舉多得。
自然得到了大家的一致贊同。
會議的末尾,陳景恪提起了另外一件事情,那就是勳章。
群臣早就知道朝廷的真實目的,自然不會反對。
於是,一場迎接迎接將士們凱旋的儀式,悄無聲息的籌備起來。
與此同時,在誰都沒有注意到的情況下,蔣瓛送走了家人,遣散了所有家丁。
然後毅然決然的進入了乾清宮。
(本章完)
(還有更新耶)