第421章 無題

  第421章 無題

  所謂秘密政治,就是滿清時期的密折制度。

  官場是不允許越級奏事的,一般都是找直接上級,越級屬於違反潛規則。

  縣令的奏疏想送到皇帝面前,要經過好幾道審查。

  在地方上要經過知府、布政使、按察使等人的手,送到中央了還要先被內閣篩選。

  最後才能進入皇帝的視線。

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  任何一道審查都有可能給扣下。

  就這麼說吧,一個縣令想把奏疏送到皇帝面前,比登天還難。

  在這種情況下,言路很容易就被堵塞了。

  皇帝稍微弱勢一點,直接就會被堵耳朵。

  為了應對這種情況,唐朝時期武則天弄了個銅匭制度。

  但她弄這個制度的根本目的,是為了鼓勵官吏相互告發,防止有人造反。

  根子就不正。

  明朝朱元璋建立了錦衣衛,其目的也是為了防止堵耳朵。

  只是錦衣衛屬於把秘密政治公開化了,缺少了一點神秘性和黑箱屬性。

  到了滿清,就創造性的弄出了密折制度。

  這是標標準準的黑箱政治。

  皇帝挑選信任之人,給予他們直接向皇帝奏事的特權。

  密折內容也沒有限定範圍,也就是說什麼都能寫。

  聽到的趣事、對政策的看法,甚至打同僚的小報告。

  繕寫時須親自為之,不可假手於人。

  寫畢將奏文寫在折迭的白紙上,再裝入特製皮匣。

  皮匣的鑰匙只有兩把,一把在上奏摺官員手中,一把由皇帝保管,除此之外任何人都無法開啟。

  官員自派親信家人送抵京城,不可擾累驛站,直達御前。

  並由皇帝親自批答。

  這個特權有多重要,想想就知道了。

  皇帝多了一條了解外界的渠道,降低了被架空的可能。

  而且這個身份還是保密的,不允許向外泄露。

  也就是說,誰都不知道,哪個人擁有上密折的權力。

  周圍任何一個同僚,都有可能是皇帝的小喇叭。

  臣子之間就會互相猜忌,變相的加強了皇權。

  而且官僚心中有了更多顧慮,貪腐的時候就不敢那麼猖獗了。


  對遏制反腐還是有一定成效的。

  當然,密折制度也有害處,會因為猜忌影響到行政效率。

  也會讓官吏趨於保守,不敢去嘗試一些新的東西,會導致整個社會缺少活力。

  但反過來說,如果朝廷規定五年計劃是國策,那官吏們也不敢再陽奉陰違。

  必須去想辦法將這個任務做好。

  否則,就要小心被競爭對手告密了。

  總之,任何制度都有兩面性,不能因噎廢食。

  滿清兩百多年統治證明,密折制度利大於弊。

  至少在信息不暢的封建時代,這項制度是非常有用的。

  聽完他的講解,朱元璋祖孫三人眼睛亮的嚇人。

  老朱更是一拍大腿說道:「要說玩弄人心,還得是你陳景恪啊,這種陰損的主意都能想得到。」

  「若是給外面那些人知道,你給咱出了個這樣的主意,肯定會跳腳罵你。」

  陳景恪:「……」

  不是,您老人家這是誇我呢,還是罵我呢?

  朱標心下莞爾,說道:「此法確實非君子所為,然非常的實用。」

  「和錦衣衛互補,能有效防止君主被堵耳朵。」

  「若用好了,是一項利國利民的善政。」

  朱雄英很乾脆的說道:「什麼君子不君子,好用就行。」

  君主註定和君子無緣,哪個君主想踐行君子之道,那才是國家的不幸。

  朱標點點頭,說道:「那就這麼定了……」

  朱元璋摸了摸下巴,忽然說道:「咱們三個各自挑選信任的人,各自建立自己的秘密渠道。」

  「平時互不干涉,定期交流信息……」

  陳景恪不由得豎起大拇指,不愧是你啊老朱,真要說手腕,一萬個我綁起來都不如你一根頭髮。

  祖孫三人建立三條線,嘿……文武百官天天都玩真人版狼人殺。

  朱雄英高興地道:「皇爺爺高啊,真是太高明了。」

  朱標則微微皺眉,倒不是覺得這樣妨害了他皇帝的權威。

  而是如此玩弄人心,不利於國家政治體系穩定。

  很簡單的道理,老朱的小喇叭會認為,我是太上皇的人。

  朱標的小喇叭會認為,我是皇上的人。

  朱雄英的小喇叭則認為,他是太子的人。


  到時候官場自然而然的就會分裂成三派,這是非常危險的。

  不過考慮到目前的情況,他也沒有反對。

  陳景恪倒是沒覺得怎麼著,大明開國三代君主相互信任。

  他們不光相互信任,使用的班底也是同一套,只是做了一些微調。

  朱標當了皇帝,朝中骨幹依然是老朱留下的,他的重心放在了培養新官吏上面。

  而這些老臣對朱雄英也同樣非常忠誠。

  可以說,這些臣子既是老朱的人,也是朱標的人,同時也是朱雄英的人。

  這種情況,世所罕見。

  以後會不會有不知道,但出現的概率不大。

  所以,這種三個人各自建立一條秘密信息渠道的事情,大概率也就是存在這一段時間罷了。

  不會對大明的政治體系產生太大的影響。

  當然,如果朱雄英和他的兒子關係好,也想這麼幹。

  他會站出來阻止的。

  因為這麼做,確實會導致官僚體系分裂,到時候就真玩脫了了。

  想想康熙晚年的九龍奪嫡就知道了,情況只會比那更加嚴重。

  陳景恪不知道的是,朱標和他其實是一樣的想法。

  目前情況確實複雜,大家都在摸索著前進,搞三條秘密渠道有一定的積極作用。

  所以他沒有反對朱元璋的提議。

  等將來大明的各種政策逐步穩定,他會把三條線收成一條。

  而且他已經大致計算好了時間,就是自己退位的時候,一併交給朱雄英。

  既不會引起父子齟齬,也不會造成官僚體系震盪。

  只是他沒有將這個打算說出來,沒有那個必要。

  說出來反而容易造成不必要的誤會,等將來去做就可以了。

  事情就這麼確定了下來,秘密政治制度就此確立。

  至於後續如何建立有效的溝通渠道,如何挑選合適的小喇叭,那就是他們自己的事情了,陳景恪沒有參與。

  而且因為老朱的建議,讓他想起了另外一件事情。

  政治集團割裂,黨爭。

  中國歷史上有三次嚴重的黨爭,一次是唐朝的牛李黨爭,一次是北宋的新舊黨爭。

  還有一次就是明朝中晚期的東林黨。

  不過這三次黨爭也是有區別的,牛李黨爭屬於兩個派系的權力鬥爭。


  他們爭鬥,單純就是為了權力。

  是皇權流失之後必然出現的結果,沒什麼好說的。

  北宋的新舊黨爭,雖然也是為了權力,但其中還夾雜著思想之爭。

  真要說起來,這個黨爭還是有可取之處的。

  最終新黨勝出,搞了不少利國利民的政策。

  只不過後來帶宋出了靖康之恥這檔子事,拉低了這場黨爭的含金量。

  明朝中晚期的東林黨就略顯奇葩了。

  這就是一群瘋狗,逮誰咬誰的那種。

  不光四處出擊攻擊其他人,連黨派內部的人也互相攻擊。

  大明晚期的政治亂局,東林黨要負主要責任。

  但是,瘋狗一樣的東林黨,在崇禎朝卻沒有掀起什麼風浪。

  原因很簡單,崇禎的個人能力且不去說,他是真的知道該如何對付黨爭。

  那就是一個字,殺。

  你彈劾別人是吧?可以。

  朝廷會去調查,如果是假的,就狠狠的給你穿小鞋,如果還不老實就直接殺了。

  不過崇禎依然沒有從根本上解決東林黨的問題。

  後來這群人投靠李闖,搞黨爭。

  去南明,繼續搞黨爭。

  滿清入關他們再次投降,然後還想搞黨爭。

  滿清就不慣著他們了。

  多爾袞直言不諱,你們這群人打著正義的旗號,幹著世間最齷齪的事情。

  你們真要有德,就應該隨大明一起赴死。

  明朝就是被你們這群蟲豸給弄沒的,現在還想來禍害大清?

  於是下旨言官要為自己的言行負責,如果是出於黨爭目的亂彈劾,還要從重處罰。

  東林黨被這一記重拳給打沒了。

  這就不得不提一個問題了,東林黨憑什麼做大?

  因為明朝士紳力量強大,他們背靠士紳集團嗎?

  答案是否定的。

  士紳集團的支持固然重要,可如果朝廷沒有為他們提供生存的土壤,他們也壯大不起來。

  崇禎就是最好的例子,他作風強勢,東林黨馬上就消停了。

  那麼問題來了,東林黨生存的土壤是什麼?他們是靠什麼興風作浪的?

  答案其實很簡單,言官風聞奏事的特權。

  這是自古就傳下來的規矩,言官不需要任何證據就能彈劾人。


  老祖宗設計這套制度最初目的,是讓言官幫忙查漏補缺,順便監察百官。

  但到了明朝中後期,因為學問的進一步普及,讀書人的數量暴增。

  尤其是南方富庶地區,讀書人更是一抓一大把。

  這麼多人能出仕做官的鳳毛麟角,大量找不到出路的年輕人聚集在民間。

  他們也想發表自己的政治見解,也想有一個團體能容納自己,慢慢的就抱團形成黨派。

  這些人自認為懷才不遇,恨國家恨朝廷恨世道恨當政者。

  他們聚在一起,會發生什麼事情可想而知。

  後來東林黨脫穎而出,成為其中最強大的一支。

  然後他們就不滿足於私下討論,開始打著清流的旗號攻擊當政者,攻擊朝政。

  他們站在道德的制高點上,肆意攻擊見到的一切。

  問題是,他們攻擊別人,並不是為了讓國家變的更好。

  而是為自己謀取私利。

  他們發表政見的途徑,就是言官。

  我是言官,風聞奏事是特權,哪怕你明知道是我編的都沒用。

  再說了,謊話說一千遍那就是真的。

  我東林黨就是人多,我編的謊言馬上就會有人幫我傳播出去。

  一傳十,十傳百,傳著傳著就變成真的了。

  這才是東林黨能做大的根本原因。

  崇禎靠鐵腕鎮壓了東林黨,卻沒有從根本上解決這個問題。

  等鐵腕君主不在了,他們繼續出來興風作浪。

  直到多爾袞一舉解決了這個問題。

  他解決的辦法其實很簡單,就是取消言官風聞奏事的特權。

  言官也要對自己的話負責。

  沒了這項特權,自然就沒人敢光明正大的造謠。

  東林黨生存的土壤就沒了。

  再加上一些別的政治手段打壓,他們在極短時間就消失了。

  而且有一說一,滿清確實沒有特別厲害的黨爭。

  最嚴重的一次,也就是康熙末年的九龍奪嫡,導致的官僚體系割裂。

  但那也是皇家內部矛盾造成的,和制度沒太大關係。

  隨著雍正登基,這種割裂迅速就被修復了。

  雖然大家吐槽滿清,但事情要分開看,他們的很多優點還是要給予肯定的。


  比如收回言官風聞奏事的特權,解決了黨爭問題。

  比如密折制度,解決了皇帝被堵耳朵的問題。

  再比如,他們整治太監真的非常有一手。

  當然,有些值得說道,有些就沒必要尬吹了。

  比如那個秘密立儲制度,這玩意兒卵用沒有。

  看看歷史就知道了,如果秘密立儲真的有用,還會有弘時和弘曆奪嫡之爭嗎?

  作為嫡長子的弘時,因為奪嫡失敗被廢除所謂爵位,最後死的不明不白。

  等到乾隆時期,活著就禪位給嘉慶了,同樣沒有用秘密立儲。

  後面道光、咸豐等皇帝,要麼是兄弟不爭氣,要麼就是獨生子。

  皇位傳給誰都毫無懸念。

  可以說,秘密立儲制度,壓根就沒有真正使用過。

  純粹是後世地攤文學吹出來的。

  關鍵是,滿清開歷史倒車,除了個別地方值得說道。

  整體實在沒啥好吹的。

  陳景恪正在腦子裡跑火車,就聽到似乎有人喊他:

  「景恪,景恪……」

  然後他的肩膀就被重重拍了一巴掌,火辣辣的疼。

  「嘶……」陳景恪轉頭怒視朱雄英:「你幹什麼,想打架是吧。」

  占了便宜的朱雄英樂呵呵的道:「皇爺爺喊你呢,我在提醒你莫要君前失儀。」

  「你別不識好人心。」

  陳景恪咬牙切齒的道:「我真的是謝謝你了啊。」

  朱雄英得意的道:「不用客氣,應該的。」

  陳景恪:「……」

  老朱心下莞爾,說道:「你倆下去鬧……剛才你在想什麼,這麼入神?喊你幾聲都沒聽到。」

  陳景恪想了想,也沒有隱瞞,就將言官風聞奏事的事情講了一遍。

  「老祖宗為什麼制定風聞奏事的規則,已經不可考。」

  「但時移世易,目前的情況明顯不宜再繼續保留這個規矩,否則必然會引起黨爭。」

  朱元璋和朱標都有些遲疑。

  一來,風聞奏事是延續了千年的政策,自有其道理。

  二來,言官可以隨意彈劾人,在目前確實有不小的積極作用,對百官是個不小的震懾。

  但朱雄英再次站了出來:「我早就看那群言官不爽了,一天天正事不干,就知道聽風就是雨。」


  「做事要講證據,這是最基本的邏輯。」

  「不要證據就隨便污衊別人,那不天下大亂了。」

  「咱大明朝不需要這樣的人。」

  得,見孫子(兒子)都開口了,老朱和朱標也沒有再說什麼。

  廢了就廢了吧。

  大明有監察使制度,有錦衣衛,現在又有了秘密政治。

  不缺言官那點力量,沒必要留著這個隱患。

  陳景恪也長舒了口氣,今天又是收穫滿滿的一天啊。

  在老朱手下做事,最大的難點就是說服他。

  但一旦說服他,一切都會變得非常簡單。

  眾人又聊了一會兒,會議才算是結束。

  可對於外界很多人來說,這並不是個好消息。

  在會議結束後,朱元璋就叫來了蔣瓛和杜同禮,將那份四百多人的名單交給了他們。

  「抓。」

  (本章完)

  (還有更新耶)


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