第65章，秦國未來的規劃

  （剛剛看到有讀者糾錯我上一章的數據錯誤，很感謝，不過那是對的，不需要糾錯。我解釋一下，嶺南鎮是四萬多人，西海鎮是三萬多人，加上嶺西鎮一萬多人，確實是八萬多。但是我前面交代過殺了不少人，又抓了不少人，這些是不算在人口內的。）

  「接下來該如何發展？還請先生不吝賜教。」

  在其他人紛紛離去之後，陳永福特意將王闓運留下，準備好茶水，準備促膝長談。

  原本，陳永福並未想過如此迅速地登上高位。

  然而，這幫人在聽完王闓運的建議後，立馬給他來一個黃袍加身的動作，讓他不得不面對眾人的期待下，只好「被迫」無奈的接受眾人的好意。

  陳永福心裡默默地說：民意不可違！

  其實心裡高興的一匹，試問誰不想一人之下萬人之上那種感覺？更何況，陳永福現在是「我之上無人，之下萬人」的情況，更不會推辭，也不會玩什麼三辭三讓這種把戲。

  眾人拾柴火焰高下，陳永福直接不講理，直接接過黃袍穿在身上，正好馬達加斯加五月份本來就馬上進入冬季，確實有些冷。（開玩笑，馬達加斯加4-10月是旱季，11-3月是雨季）

  畢竟他陳永福也就讀過幾年私塾，在老爹出事後，就遠赴海外掙錢，哪有時間繼續讀書。

  加上大家跟陳永福情況差不多，除了王闓運這個舉人出身外，大家都是大哥不說二哥。

  

  王闓運巴不得陳永福立馬稱帝，怎麼可能會在意這些細枝末節。

  來到這個世界已近六年，陳永福對很多事情都有了更深的了解。

  陳永福深知，如果想要在海外建立國家，不能學習蘭芳那樣當老好人，什麼兄弟們有事一起商量，搞什麼皿煮那套東西。

  陳永福才不信那套，看看宋江多好的一個老好人，上了梁山，在吳用的幫助下，立馬搞了一個皿煮集中制，學習申不害把權力集中在一人手裡。

  可見沒人是傻子，玩什麼皿煮遊戲，就連小孩玩過家家，都知道誰說了算，誰安排。

  不做好集權準備，後期很難在這海外立足，更不說擴大華人的生存空間，別人可不會跟你講皿煮。

  尤其是當他發現自己所帶領的團隊中，九成以上都是文盲時，他更加明白，只能依靠傳統的模式推動團隊發展。

  因此，當王闓運提出建立國公後，陳永福雖然心中有些不適，但看到眾人的熱情和支持，他也默默地點了頭。

  考慮到當前的環境和條件，陳永福認為沒有必要進行過多的分散，大家的指揮和行動都應該更加統一和集中。

  等到時機成熟，再進行適當的分散和部署。

  雖說眾人擁護陳永福當上秦國公，但陳永福也沒有大肆封賞，一是當前很窮，二是當前地盤太小，還不適合。

  但陳永福也不可能不安撫眾人的心，宣布王闓運為自己的首席幕僚，起草爵位制度草案，等這個草案制定好後，再向有功之臣進行封賞，才算是把眾人安撫好。

  畢竟大家跟隨你，擁護你，不就是想著跟你有一個前途嘛，要不然跟著你幹嘛。

  首席幕僚級別跟局長一個級別，同時陳永福又宣布未來秦國的行政級別，他認為九品有些不好，但現在的人已經習慣，暫時改變不了。既然如此，那就直接用九品。

  未來的總理是正二品，副總理從二品

  中央部長是正三品，副部長從三品

  州長是正四品，副州長從四品，部委司長跟州長一個級別。

  縣長正五品，副縣長從五品，州局長跟縣長一個級別。

  鎮長正六品，副鎮長從六品，縣局長跟鎮長一個級別。

  村長正七品，副村長從七品，鎮設科長跟村長一個級別。

  一品是榮譽稱號，將會留給未來的一些功臣元老們。

  陳永福的設想中，州縣中間不會出現一個行政級別，直接州管縣，設置大縣、大鎮，至於未來會不會增設，一切看地方的經濟、人口，要不然層級多了，容易冗員，也會出現信息丟真。

  陳永福把這些級別說出來，大家沒有反對意見，現在秦國就一個縣，也沒有必要搞一大幫什麼高級別官員，要不然未來會出現升無可升的情況，還不如像現在這樣，慢慢來。

  反正大家都知道了自己屬於什麼級別，有個清晰的路線只要老老實實做好自己的事情，秦公也不會忘記他們的功勞。

  因為陳永福是禁止蓄奴、買賣人口，所以未來秦國不能出現奴隸，陳永福又把這個髒活累活丟給王闓運，讓他好好構思一個行政級別方案出來，尤其是各級別享受什麼權利什麼福利，畢竟事關眾人的利益，自然更上心一些。

  王闓運沒法，誰讓他是首席幕僚，又是眾人中讀書最多的，他這時候在想自己沒有考上進士，是不是一種好事，要是考上進士，指不定還有什麼好事等著他，沒辦法拒絕，只好點頭同意接下這事。

  陳永福才不管王闓運咋想的，反正現在接下他的首席幕僚這個工作範圍劃分不清晰的職位，那就得好好幹活，作為來自一個後世的穿越客來說，不把一個人用到極致，怎麼能叫接受後世教育？什麼007、996通通滾一邊去，現在是全年無休的社會。

  「明公，臣認為當前秦國還需要繼續擴充軍隊。」王闓運不知道他的明公，已經準備往死里用他，他現在正在適應首席幕僚這個職位，準備好好的給自己來一場上任之後的大秀。

  「嗯，為何還要擴充軍隊呢？目前來說，保安隊已經有3500人，再加上那些土著人，總數差不多有7500人了。這些軍隊已經夠用，為何還要繼續擴軍？擴充軍隊之後，糧食、槍械、錢財等都是一大難題。愛卿有沒有想過？」

  陳永福學習電視裡的稱呼，稱呼著王闓運，角色扮演玩的很多，又不是不會，壓根沒有什麼不適應的感覺。

  只不過陳永福沒想到王闓運上任後的第一個建議就是提出繼續擴充軍隊。

  王闓運似乎還沒意識到擴充的艱難，現在糧食、槍械、錢財都緊缺，沒錢可真讓人頭疼啊。

  陳永福甚至還想把保安隊擴充到5000人，但是沒錢呀，加上第一批移民還未到來，第三批徵召士兵壓根還沒有準備開始，只等第一批移民到來後，才會開始，現在想想都讓人覺得頭疼不已。

  「而且，我們剛剛拿下嶺南鎮和西海鎮這兩個地方，還需要進行整合，尤其是兩個鎮的政府也需要搭建，交通等工程也需要弄起來，還有西海鎮那邊準備修建一個比嶺西鎮更大規模的造船廠、港口，錢啊，愛情，可知道我一睜開眼就想著錢的事。」

  一想到錢的事，陳永福滿臉愁容，實在是需要錢的地方太多，他的地盤上怎麼沒有金礦呢，找人去隨便挖挖就有一大筆錢，實在不行，給他一個阿三神廟也可以呀。

  當前秦國政府對這些土地沒辦法開發，政府沒錢，現在政府就指望前面眾人募捐的十萬兩銀子運轉呢，讓政府投入巨資去開發土地，想多了。

  最後不得不把這個主意打到南華農業公司頭上，就連陳永昌這個南華農業公司出去的人，都在打它的主意，經常旁敲側擊，想要陳永福讓南華農業公司擴大土地數量。

  陳永福恨不得一巴掌呼過去，這個敗家子，不當家不知柴米貴，這才幾天沒有在南華農業公司了，就惦記上南華農業公司。

  雖然陳永福恨不得揍這個弟弟一頓，但是秦國也是他陳永福的秦國，政府有困難，他不可能不幫忙的。

  現在秦國收稅還收不到，雖說把那些店鋪稅交給財政局去收，但這些都是麻雀的肚子，沒有幾粒米。

  海關還在法國人幫助下籌建呢，一時半會指望不上，另外就是陳永福的產業需要交稅，這個更是指望不上，當前陳永福還沒有把產業整頓完呢，只有把一些不重要的產業清理出去後，才能把財政理清楚，就可以繳納增值稅。

  雖說出售了留尼旺和模里西斯的產業後，獲得了95萬兩銀子，但是有一半都是屬於動不得，一是需要給造船廠下兩艘船的訂單，二是需要擴充煤礦、鐵礦的開採規模，同時也要擴大煉鐵廠、焦煤廠、軍工廠的規模，這些錢必須準備好。

  好在從伊默里納王國那裡購買的款子沒有拿去，現在正好便宜了自己，這是讓陳永福唯一感到高興的事，畢竟怎麼說，也是十萬兩銀子。

  最後繼續按照一兩十畝地的最優惠價格，從農桑局購買了三百萬畝土地，讓財政局一下子收到三十萬兩的巨款，讓那幫人高興壞了。

  除了鼓動陳永福讓南華農業公司購買土地外，農桑局還在全國統一安排出售土地計劃，將面向華人出售一批土地，按照一兩銀子三畝地出售，一戶最多可購買到一百畝土地，如果沒錢的話，還可以從南華銀行貸款，貸款利息也不高，也是給予了最優惠利益。

  而南華農業公司得到三百萬畝土地後，一百萬畝將會種植棉花、一百萬畝種植水稻、其餘一百萬畝種植大豆、咖啡、可可豆、菸草、劍麻、香草蘭、胡椒，後續還會種植茶樹、棕櫚樹、橡膠樹以及最最重要的金雞納樹，這是藥品奎寧的原材料。

  植物之前從伊默里納王國得到的一百萬畝土地，早已規劃好了。現在南華農業公司擁有土地四百多萬畝土地，妥妥的大地主一枚，極力的滿足了陳某人前世想要當一個地主的願望。

  雖說有了土地，但是需要更多的工人，估計需要不下十萬工人，這又讓陳永福煩惱起來。

  看來得想法子多掙錢才行，陳永福心裡想著。至於南華農業公司種植的那些經濟作物，還需要一段時間才能出售給歐洲，現在指望不上。

  「明公，異族不可信啊！他們今天能夠在明公給出的誘惑幫助我們，指不定明天就被伊默里納王國誘惑過去。這樣想來，3500的保安隊，確實少了點，現在秦國地盤擴大後，需要防範的範圍大了，保安隊這點兵力根本照顧不過來。另外，明公，那位奧尼總理肯定不會輕易罷休，無論他是先攻擊我們還是先攻擊拉達馬二世，我們都得做好萬全的準備。無論是進攻還是防禦，軍隊都是我們的堅實後盾。至於財政問題，我相信明公一定能找到解決的辦法。」王闓運說完最後一句話，立馬閉上嘴，不過又想到一個問題，不顧陳永福想要殺人的眼光，繼續說道：「明公，保安隊這個名字是不是有些不符合我秦國的習慣？應該改一改！」

  看著王闓運那一副毫不在意財政問題的樣子，陳永福忍不住想揍他一頓。這傢伙，真的是太讓人無語了，最後還不忘讓自己改名，保安隊還難聽？

  不過好像確實有些難聽，改就改吧，保安隊本來就是一個過渡產物。

  不過說實話，陳永福對當前的財政問題確實沒有太大的壓力。

  雖然那95萬兩銀子花掉一部分後所剩無幾，但之前他讓其他人把錢存進南華銀行，現在已經存進去了100多萬兩銀子。

  因此，他可以從銀行里折騰出超過兩百多萬兩銀子來應急。

  而且，他已經讓人開始印製銀票了，大額交易必須使用銀票，尤其是超過五兩銀子的大額度，這樣更加方便管理。

  如果在全國境內使用的話，他手頭上至少有兩百多萬兩銀子可以動用。

  只不過，到時候如果要移民的話，若是由我們自己的南華貿易公司來負責，那這些通過巧妙操作籌集來的資金還能應付，不至於被擠兌。

  但若是還需要接觸其他人，比如歐洲船隻，那可就需要更多的銀子了。

  南華銀行裡面只有100多萬兩銀子，總不可能給他們支付銀票吧？而

  且，就算支付銀票，人家也需要去兌換成銀子才能使用。

  所以，沒有足夠的銀子，銀票再多也沒用，那簡直就是瞎折騰，瞎折騰的結果就是會導致通貨膨脹。因此，接下來還得想辦法尋求更多的硬通貨。

  「財政問題的話，目前暫時還不用擔心。除了擴充軍隊以增強我們秦國的實力外，還需要做什麼呢？」雖然陳永福很想揍王闓運一頓。但想想還是算了，畢竟是他來到這個世界，收服的第一個舉人，以後說出去也是倍有面子。

  哦，還有一個醫學博士，內政局公共衛生科科長黃寬，畢業於英國愛丁堡大學，醫學博士學位，可是秦國正兒八經的人才。

  擱後世妥妥一個萬千百人才工程人才跑不掉，擱現在，那就是未來科學院院士大拿的存在。

  陳永福可是把黃寬當做秦國醫療體系建設的主導者，另外一位奧地利醫生，陳永福已經派人去招募了，這位到來後，秦國在婦科方面直接一步走到世界前列。

  「明公，還需要繼續從遠東進行移民啊！只有當我們華人的數量越來越多，我們的力量才會越來越強大。」

  見明公眼神恢復正常後，王闓運繼續說下一步打算。

  「嗯，移民老早就在做了，南華貿易公司也在加緊購買更多的船隻，加大移民速度，同時造船廠也要馬上開工。想想馬上第一批移民很快就要到來了，購買的軍火也快到了。愛卿，隨我回嶺西鎮見識一下造船廠開工吧，我想你需要多了解一下這個世界不一樣了。」

  王開運點了點頭，贊同了陳永福的提議。

  陳永福邀請他一同返回嶺西鎮，既然王闓運現在接受了首席幕僚這個職位，那麼陳永福去哪裡自然就得帶上他。

  而且，王開運也需要去嶺西鎮那邊招募幾位私塾先生，來完善陳永福提出的爵位制度和官員級別制度，這對他未來在秦國站穩位置也是大有好處的。

  只有緊跟在陳永福身邊，站在權力中心，他才能獲得更多的機會，更多的表現機會。

  同時王闓運也需要跟隨在陳永福身邊，才能知道這位秦公的執政理念是什麼，作為一個在遠東被政治牽連的人，受過這麼多年的白眼和苦，再不反省過來，他就要錯過這次機會。

  兩人繼續商量了一會兒後，王闓運便離開了辦公室，將去準備陳永福離開的準備工作。

  陳永福則召來林興業，與他商量接下來的事情。

  由於嶺南鎮有養馬的習俗，騎兵大隊很快就招募到了足夠的騎兵。

  雖然其中大多數都是土著人，但這也是沒辦法的事，現在整個秦國能夠騎馬的人實在太少了。

  所以，在第二批招募到的華人士兵中，又塞了100人過來，這樣騎兵大隊現在就有了300名華人士兵，再加上700名土著士兵，一共湊齊了1000名騎兵。

  而騎兵所需的馬匹，則是直接從嶺南鎮那些養馬的土著人那裡購買的。

  同時，陳永福還鼓勵土著人繼續擴大養馬規模，因為未來需要馬匹的地方實在太多了。

  另外，陳永福還讓交建局成立了一個公共馬車公司，由這個公司運營三個鎮之間的客運服務，這個客運公司不收稅，利潤所得除了擴大客運規模外，其餘歸南華縣交建局所有。

  而貨運方面，則直接承包給境內的那些華商，鼓勵他們成立運輸公司，並在購買馬匹方面和貸款方面給予一定的優惠條件。

  這讓養馬的土著人感到非常開心，他們不僅能夠收到更多馬匹的訂單，還得到了政府的鼓勵和支持，未來肯定會繼續擴大養馬規模。

  而嶺南鎮政府也積極鼓勵畜牧業的發展，畢竟未來嶺南鎮的主導產業就是畜牧業和農業這兩大支柱。

  除了騎兵大隊擴充到一千人外，第三大隊也增加了一千人。

  接下來，嶺南鎮將由騎兵大隊和第三步兵大隊共同駐守，由林興業指揮。同時，還留下了一千名土著人作為輔助力量。

  這樣，加上土著人，嶺南鎮將擁有三支軍隊。

  此外，還留下了一個加特林機槍班在這裡。

  現在保安隊已經組建了兩個機槍班，馬上又要迎來第三個機槍班。

  第二個機槍班將會被部署在嶺西鎮，等到第三個機槍班生產出來後，將會被放置在西海鎮。

  目前，西海鎮的安全還是有所保障的，在安息楚楚部落離開時，他們收到了陳永福給出的15支斯賓塞步槍和100支火槍後，高高興興地離開了，並保證繼續與陳永福建立合作關係。

  所以，西海鎮東面是嶺南鎮、南面是嶺西鎮，東北方向由安息楚楚部落防守，並不會出現問題。除非海上出現敵人，否則西海鎮的安全是有保障的。

  由於全國人才匱乏，嶺南鎮鎮長一職暫時由陳永昌擔任，他將在嶺南鎮待半年時間，先把農業和畜牧業的架子搭起來，然後才會回到嶺西鎮。

  而西海鎮鎮長將由陳永福兼任，因為人才依然匱乏，而西海鎮未來是重要的造船基地，陳永福對這個地方非常重視，一些規劃也將由他進行設計。不過，他們會安排一個副鎮長，讓他慢慢熟悉工作，最終接替鎮長的職位。

  在嶺南鎮政府方面，有陳永昌負責行政事務，而軍事方面則將由林興業負責。安排好各項事務後，陳永福帶著禁衛中隊和一大幫人一起趕回了嶺西鎮。

  第一批移民馬上就要到了，同時，他從歐洲購買的武器也快到了，他需要去進行交接，並且已經通知了雷德爾，準備與他洽談貸款事宜。

  對於當前的秦國來說，還是需要從外面進行貸款，否則沒有更多的硬通貨，全靠銀票是很難發展下去的。

  畢竟，秦國不是閉關鎖國、小農經濟，還需要對外進行交易。

  而對外交易時，沒有貴金屬是很難與別人交易的，別人也不可能輕易接受你的銀票。

  所以，還是需要進行國際貸款，貸款後有了資金，就可以發行更多的銀票，這樣就有了不少錢和硬通貨。

  等到南華農業公司的農產品對外出口後，又能掙回一筆錢，這樣循環下去，秦國就可以慢慢發展起來。

  （還有更新耶）