第843章 隱患
第843章 隱患
而四川是鹽茶主產區,除了漢人之外也有很多少數民族的利益牽扯其中。貿然一刀切的話,這些人很容易受到別有用心之人的蠱惑。一旦發生騷亂波及速度會很快,需要朝廷耗費大力氣才能平定。
這可不是袁應泰的推測,而是血淋淋的歷史教訓。從明朝建立開始四川各地的民族騷亂從來沒停歇過,也就是進入景陽朝之後,因為免了大量藩王供奉,讓當地百姓壓力小了許多,才有所緩解。
「依你二人之意,是該撫呢還是該剿?」袁應泰的意思洪濤聽明白了,也確實有道理,但並不滿意。
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如果只會提出比較關鍵的問題就能當二品大員,那大明朝的官豈不是太不值錢了。更不能像累傻小子一樣,光等著皇帝拿主意,必須提出解決辦法,哪怕是錯的。
「……陛下,總參謀部對四川的情況也沒有太詳盡的了解,不如將四川布政使和巡撫喚來問一問。」二袁互相看了看對方,誰也不敢做決定,但又不能不回答。還是袁可立圓滑,一桿子就把難題支給了四川官員。
「難不成朕想知道治下的情況,都要把當地官員千里迢迢的召入宮才成?」
洪濤一聽就火了,這叫什麼話,如果都這麼幹那還要中央朝廷有毛用,全改成大車店,隨時準備去各地接人豈不更方便。
「陛下息怒,四川布政使朱燮元、巡撫董其昌剛好外察入京,此刻正在館驛住著,隨時都可入宮覲見。」看到皇帝不耐煩了,袁應泰也不害怕,似笑非笑的補上一句。
「嗨,敢和朕耍心眼是吧!既然你們早有準備,那就叫進來一起聊聊吧。不過醜話說在前面,要是拿不出妥善的解決辦法,誰也別想出宮回家。朕管飯,王承恩管住!」
被屬下算計了,自然是很不爽,但礙於面子還不能惱羞成怒。換做別的皇帝可能就忍了,或者記在小本本上走著瞧。但洪濤真忍不了,此種小事也懶得往本子上記,馬上就得報復,絕不過夜,現世報!
「嘿嘿嘿,咱家定會好好關照下去,給幾位收拾打掃出來,兩個人一間如何?」王承恩一聽還有自己的台詞,趕緊上前半步,陰笑著給皇帝幫腔。
至於說會不會因此得罪了朝廷重臣,那根本就不算事兒。他壓根兒也沒指望能去司禮監當差,天天跟在皇帝身邊,交好大臣何用?
「休要鼓譟,還不去傳旨!」袁可立確實拿王承恩沒半點轍,哪怕被當面奚落去住太監的班房也只能裝聽不出來。
朱燮元和董其昌應該算老鄉,一個紹興一個松江緊挨著,但兩人的相貌身材卻大相逕庭。朱燮元方頭方臉、濃眉大眼、長胳膊長腿,說話還是個大嗓門,很像山東大漢。董其昌則又矮又黑,還有點賊眉鼠眼。
可從名氣上論,朱燮元不管在本朝還是後世都比不上董其昌,連洪濤這樣的藝術貧苦戶也知道面前的黑瘦小老頭是書畫大家,尤善山水。
不過洪濤沒追星,更沒去索要畫作。董其昌雖然是袁可立的摯友,卻不是保皇派,甚至在某些方面非常反感皇帝的做法,比如對待佛教的態度。
他不光是個虔誠的佛教徒,還對佛學很有研究。碰上洪濤這麼個扶持道教壓制佛教的皇帝,有沒有恨不清楚,自然是不會喜歡的。若不是袁可立多次相邀,恐怕連景陽朝的官都不想做。
「布政使司下轄下轄14府6直隸州111縣,其中多數境內有夷人,不知陛下要問哪支?」這不,即便來到養心殿,董其昌也不肯落座,倔強的站著問答。
「朕對四川詳情知之甚少,今日不妨仔細講講。」對於不聽勸的勥種洪濤從來不慣著,想站著是吧?那好,咱就從頭說,把時間拖長,看看到底誰難受。
董其昌也不含糊,當下就講起了四川的民族構成,還真是詳細,從居住區域到風俗習慣挨個說,洋洋灑灑半個多時辰沒停。愣是把洪濤弄得有點不好意思,看在袁可立的面子上以用膳為由中斷了問對,午後繼續。
四川承宣布政使司,治所成都府,是一級行政區,屬兩京十三省。但在軍事上四川同時設有都司和行都司兩個衙門,專職管理衛所。
都指揮使司就不多說了,管轄當地衛所的軍事機構。但行都司是個什麼機構呢?翻譯成後世的詞彙應該比較接近軍事管制區,行政軍事一把抓,沒有州府縣這一級的行政單位。
在明朝的衛所制中,分為實土衛所和虛土衛所兩種。虛土衛所比較常見,兩京十三省中大部分都是此種。設立在州府縣內,沒有全權管轄區域,叫做虛土衛所。
反之,在沒有州府縣的區域只設立衛所,既要擔負軍事任務又要管理民政的叫實土衛所。
為什麼這麼設計呢?很簡單,在邊境地區很多地方經常發生戰爭,還沒有多少百姓居住,也就沒必要設立民政單位了,直接由衛所管轄比較省事,最典型的就是遼東行都司和陝西行都司。
還有一種情況,就是四川行都司這樣處於漢夷交錯的羈縻地區,中央朝廷管束力很低,不得不採取以夷制夷的方法,把當地治安交給歸順的夷人,稱作土官,或者土司。
實際上這是明朝建國初期版圖擴張太快,騰不出時間和精力加以治理,不得已之下,仿照元制採取的一種臨時措施。
可壞就壞在朱元璋留下了遺訓,不允許子孫擅自更改,結果讓臨時措施變成了常態。後果可想而知,時間拖的越久麻煩越多,改起來也越難。
有什麼麻煩呢?最要命的一個就是土司各自為政,甚至聯合起來鬧獨立。
土司制度具體成形是在唐朝,當時版圖大,但中央朝廷對很多地方無法做到直接管理,尤其是信仰、風俗、語言都不一樣的地區,漢人數量太少,派幾個官員過去根本沒用。
但人家歸順了又捨不得不要,乾脆就由當地人管理當地人,稱作羈縻制度,具體表現就是任命當地的部族首領為土司。
(本章完)
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