第522章 內閣責任分工

  因為韓爌的天子垂拱言論，朱由檢加強了對內閣的控制。

  他用調整分工的名義，在內閣設立財政處，以韓爌和徐光啟主持，負責財政類奏疏。

  把韓爌的權力，主要集中在財政方面。並且設立財政經濟委員會，把財政困難這個難題，交給韓爌解決。

  經濟一詞，也逐漸由經世濟民、經國濟世，向專指財物方向轉變。這個詞語的原意，也說明了經濟活動，關乎治國理政。

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  財經經濟委員會簡稱財經委，它的權力非常之大，戶部、工部、司農寺、太府寺、太僕寺、少府寺、光祿寺等有財權的衙門，主官都被列入這個委員會。

  戶部尚書畢自嚴，更是和徐光啟一樣成為財經委副主任，共同輔佐韓爌。

  朱由檢給韓爌的第一項工作，就是落實朝廷之前制定的各種稅收。並且要在崇禎五年前，完成大造黃冊。

  韓爌對於這個任務，可謂叫苦不迭。但是他既然想要權力，就得承擔起責任。

  像以前那樣只攬權不負責的局面，必須得到改變。

  不過這還不是讓他最難受的，他更不想放下的一點，是皇帝讓他儘快完成逆案審判，把逆案審判委員會轉為廉政司法委員會，交給楊景辰負責。

  吏部、刑部、都察院、大理院的主官，都被列入了這個委員會。楊景辰在用人上的發言權，仍舊無可置疑。而且要配合吏部，在天下落實責任制。

  用人權如此重要，韓爌內心之中，是不想放棄這個權力的。但是在皇帝的命令下，他也只能把逆案名單公布，把廉法委移交楊景辰。

  除此之外，朱由檢還成立了禮樂教化委員會，由溫體仁負責，主要負責禮法、音樂、教育、修書、國會籌備等禮法制度和精神文明方面的工作。權力相對較小，影響力卻非常大。

  禮部尚書成基命、太學祭酒劉宗周等人，被列入這個委員會。

  這三個委員會都是內閣負責的，還有一個委員會，被朱由檢交給了樞密同知袁可立。

  那就是成立時間很早，後來被分開的戡亂救災委員會。

  當初袁可立因為這個委員會，幾乎擁有了相當於首輔的權力。

  韓爌回到朝廷任職後，就提議把這個委員會拆分為戡亂委員會和救災委員會。

  袁可立出於避嫌的考慮，再加上身上的兼職太多、實在忙不過來，認同了這個提議。

  如今他身上的兼職大多都被卸了，權力幾乎局限在了樞密院。

  朱由檢為了讓他能和首輔相制衡，把兩個委員會重新合併，成立了戡亂救災委員會。

  以袁可立主持，薛鳳翔、畢自嚴、施鳳來、徐光啟等協助。讓袁可立重新擁有了政務上的發言權，也在一定程度上增強了樞密院的權力。

  四大委員會的設立，把內閣的權力分成四大塊。

  而且在此之外，朱由檢還在內閣設立了常務處，以李國普、鄭以偉主持，負責內閣日常事務和值班。李國普實際成了常務副，也就是所謂的次輔。

  常務處、財政處、軍機處這三處，把內閣的權力進一步分散。

  責任分工制度，在內閣進一步確立。

  韓爌對於這種分工，可謂如鯁在喉。

  但是外面的人卻不怎麼了解這些，很多文人士子，在稱讚封爵拜相的盛典。

  大部分文人都認為，當今皇帝對文官非常尊重，而且非常大方，授與文官爵位。

  但是一些報紙，也提出了異議。他們拿出了《大明律》和《大明會典》的「文官不許封公侯」，認為封爵不妥當。

  這引來了文人士子圍攻，他們摳字眼指出，太祖定下的不許濫封公侯爵，不包括皇帝新設的子男士，甚至不包括伯爵。

  甚至還有人拿出皇帝追贈于謙、張居正公爵的例子，認為這符合太祖所說的「其生前出將入相，能除大患，盡忠報國者，同開國功勳一體封侯諡公，不拘此律。」

  再加上大明皇帝賞給文官世職，已經是司空見慣的事情。襲職在民間之中，也被稱為襲爵。

  所以大部分人都認為皇帝給有功官員封子男士很恰當，甚至對於立下大功的，還能冊封伯爵。

  這讓韓爌看到了很舒心，也覺得皇帝的封爵許諾，不是一句虛言。

  如果他能立下張居正那樣的功績，就算沒有扶保幼主之功拿不到公爵，降兩級拿到伯爵卻十拿九穩。

  所以他把自己岳父推翻的張居正做法翻出來、甚至翻出張孚敬的做法，思索如何整頓內政，解決財政困難。

  不過在此之前，他還有一件事要做，那就是把逆案徹底收尾。

  掀翻閹黨一年多，該審判的閹黨早就審判完了，甚至若非去年底的禮金案，韓爌在今年年初就能把逆案名單定下來。

  如今在經過半年多的重審後，新的逆案名單已經得到皇帝和大多數臣子認同。韓爌在擔任首輔後，做的第一件大事，就是把逆案名單公示——

  這是朱由檢要求的，要拿出讓天下人認可的名單。避免閹黨和東林黨之爭一直延續，影響朝廷秩序。

  而且他還有一個用意，就是讓民眾監督被罰沒財產的官員。

  如果有人沒有把非法收入和不明來源收入完全上交、被民眾舉報出來，朱由檢就要加重處罰，派遣已經嚴加整頓的錦衣衛，查抄他們的財產。

  所以，逆案名單會有半年的公示期，直到徹底定下來。

  這件事情，吸引了朝野的注意力。很多文士把對官場的討論，轉移到逆案名單上。

  很多報紙還向民眾徵集相關信息，鼓勵他們舉報閹黨漏網人員。

  東林黨人同樣也很滿意，韓爌之前因為禮金案失去的人心，稍稍挽回一些。

  不過還有些人不知足，認為皇帝應該把所有列入逆案的人員都罷官，例如郭允厚、薛鳳翔、楊景辰、王永光等人，都應該罷官免職。

  但是這個意見並沒有得到廣泛支持，尤其是一些閹黨殘留人員，提出了袁崇煥這個建祠主犯後。

  作為遼東建祠的主持者，袁崇煥本應定為第五等，因為之前的功績被皇帝從輕發落，降低到第六等任用。

  如果郭允厚等人都要因為附逆被罷官，袁崇煥就更應該免職，甚至罰沒財產。

  韓爌作為他的座師，當然不願看到這一點。朝堂上還有很多人為袁崇煥說話，甚至想把他從逆案名單中摘出去。

  所以最終的處罰結果，仍舊是六等以下降職任用。五等以上削籍為民永不敘用，除非在海外立功績。

  名單上每個人犯了什麼事，受到什麼處罰，都寫得明明白白，向天下人公示。(本章完)