第390章 專門委員會

  心中有了想法，韓爌卻沒有私下讓東林黨行動，也沒有私下和交好東林黨的袁可立商議。

  畢竟他是打著「以威福還主上，以政務還諸司，以用舍刑賞還公論」的旗號，才重新得到皇帝信任，得以入閣任職。

  這種權力分配的事情，他即使心中有想法，也只能讓皇帝裁決。

  所以，韓爌在一次處理陝西災情的常參會議後，當著群臣的面，請求道：

  「臣奉陛下之命，擔任逆案審判委員會主任。」

  「戡亂救災委員會職責更大，請陛下任命大臣，擔負主要責任。」

  這番話語說出，文華殿中的群臣，全都靜了一下。

  因為他們都知道，皇帝不任命主任的原因，是這個職位不好任命。

  黃立極作為首輔，放在以前的朝代就是禮絕百僚的丞相，這樣的人是不可能當副手的，除非上級是皇帝和太子、或者掛名的勛貴。

  但是黃立極的能力和威望不夠，在戡亂救災委員會中的作用是為袁可立站台。把袁可立的決定以首輔名義寫成票擬，經過批紅之後，形成旨意發出去。

  sto9.c🚀om最新最快的章節更新

  這是人人都知道的事情，朝堂上下早已默認了這個格局。如今韓爌突然在這上面發言，所有人都知道他在搞事。

  冷冷地瞥了韓爌一眼，黃立極早就知道這個東林領袖之一，進入內閣後不會那麼安分。如今對方拿這件事情著手，他在思索之後，低眉順眼地道：

  「陛下，臣在內閣事務繁多，實在無力承擔更多重任。」

  「請陛下允許臣卸任戡亂救災委員會的委員，由袁尚書擔任主任。」

  「委員會的票擬，由徐學士秉筆。」

  主動請求退出，把寫票擬的事情，交給了前段時間被皇帝任命為委員的徐光啟。

  這樣一來，袁可立以弼政大臣的身份擔任主任，就能名正言順。

  但是韓爌的招數，豈是那麼好接？

  在說出請辭的話語後，黃立極見皇帝久久沒有回應，袁可立也站著不動，沒有發出一言。

  這才感覺到壞了，他剛才有些失算：

  因為皇帝不任命袁可立，並非是顧忌他的面子。還因為袁可立作為兵部尚書，不適合擔任主任。

  畢竟兵部尚書說起來也算武職，袁可立發出的命令，不一定能讓文官接受。

  而且掌握兵權的袁可立，權力也不能太大，讓皇帝感到不安。

  這才是皇帝讓袁可立實際主持戡亂救災委員會，卻沒有任命他為主任的原因。

  黃立極又經過一番思索後，這才完全想明白。

  這讓他恨得牙痒痒，暗嘆韓爌厲害：

  此人對皇帝心思的把握，已經到爐火純青的境界。

  自己一不小心，就遭了他的算計。

  坐在御座上的朱由檢，看到這短短的交鋒，已經發現在權術手段的運用上，韓爌高於黃立極。

  也難怪這個人想當首輔，沒有把黃立極等人放在眼裡。

  不過他留著黃立極，是因為這個人順從。能力什麼的，並不放在首位。

  所以他看著挑事的韓爌，說道：

  「韓學士提出這問題，想必已有答案了。」

  「不如直接道出，眾卿一起參詳！」

  韓爌聽聞此言，知道是真正的考驗。壓過黃立極什麼的，對他來說根本不是事。畢竟他擔任首輔的時候，黃立極連大學士都不是。

  他成為首輔的阻礙，其實是在皇帝。只有皇帝覺得他能當首輔，他以後才能接任。

  所以，韓爌這次入閣，打著「以威福還主上」的名號，同樣選擇順從。並且要展現能力，讓皇帝覺得他更好用。

  他提出來問題，自然想好了解決方法，以免皇帝覺得他只會挑事、沒有解決問題的能力。

  面對皇帝的詢問，韓爌道：

  「臣自擔任逆案審判委員會主任以來，覺得委員會之設甚好。可以讓多個衙門合作，處理緊要之事。」

  「但是委員會如何設置，亟需制度規範。」

  「臣以為所有的委員會，當有大學士在其中，負責秉筆票擬。」

  「再有相關的尚書、侍郎等大臣加入，一同商議事務。」

  這是對委員會制度的肯定，朱由檢點頭讚許。

  委員會這個名字，源自於他在後世見到的各種專門委員會。但是在這個時代如何設置，他卻並沒有多少頭緒。

  只是覺得委員會的設置很有必要，方便跨部門合作，屬於和縱向管理相對應的橫向管理。

  如今韓爌說所有的委員會都要有大學士秉筆票擬，其他相關衙門的官員加入。讓朱由檢的思路，逐漸清晰起來——

  這是讓內閣以外的大臣，分享票擬權的機構。

  各種相關衙門大臣的加入，也能讓委員會的決定，在執行時沒有疑問。

  這是融決策和執行於一體，提高效率的機構。

  轉著這些念頭，朱由檢又聽到韓爌道：

  「委員會包含多個衙門，權責實在太大，臣以為當以臨時為宜。」

  「像是臣主持的逆案審判委員會，在逆案審判結束後，就應立刻解散。」

  「戡亂救災委員會，同樣也是如此。」

  「甚至以臣之見，現在就應該拆分，把戡亂和救災分開。」

  戡亂救災委員會的權責太大，朱由檢同樣擔心。否則他早就可以任命袁可立為主任，主持戡亂救災。

  如今聽韓爌這麼說，朱由檢神情不動，聽聽他的下文。

  只聽韓爌繼續道：

  「陛下曾說，戡亂主要是平定西南奢安之亂、遼東建虜之亂，救災主要是救陝西等地的旱災。」

  「兩件事務，其實並無多大關聯，不應該放在一起。」

  「臣以為可分為戡亂委員會和救災委員會，兩者同時設立。」

  對此有些認同，但也有些擔心，朱由檢道：

  「朕把兩件事情放在一起，是因為如果救災不利，可能會有動亂。」

  「戡亂和救災兩件事，通常會連在一起。」

  對此韓爌回道：

  「兩件事即使連在一起，同樣也有主次。」

  「若是動亂不大，讓救災委員會加緊救災平息動亂即可。」

  「或者陛下讓戡亂委員會的主任，加入救災委員會。」

  「臣以為兵部袁尚書，可以主持戡亂。」

  「內閣黃首輔，可以主持救災。」

  黃立極聽到這裡之後，有些驚訝地看向韓爌。

  此時他才發現，韓爌是在為內閣爭權力。

  無論是委員會由大學士秉筆，還是推薦他這個首輔擔任救災委員會主任，都是在為內閣爭權。防止袁可立等九卿，繼續擴大權力。

  朱由檢此時也聽出了韓爌的用意，但是他對此事並無反感。因為他同樣也擔心自己的改革幅度太大，有可能出現問題。

  之前一直沒有任命戡亂救災委員會的主任，就是出於這方面的擔心。畢竟讓兵部尚書既掌軍又秉政，危險實在太大了。

  即使他相信袁可立的忠心，也不能給臣子這個權力。

  如今韓爌提議分成兩個委員會，確實免了他的擔心。有內閣的人制衡，不虞兵部的權力太大。

  所以朱由檢欣然道：

  「韓學士所言甚好，以後戡亂救災委員會，就分為戡亂委員會和救災委員會。」

  「這兩個委員會都由黃首輔親自督導，袁兵部主持戡亂委員會，徐學士主持救災委員會。」

  「同時，袁兵部擔任救災委員會副主任，負責調動軍隊救災、並且在可能出現動亂時，及時調兵平亂。」

  「徐學士練兵有功，在軍事上頗有見地，同時擔任戡亂委員會的副主任。」

  「黃首輔負全責，兩個委員會的決策，都要由黃首輔同意。」

  這樣互相兼任，再由黃立極名義上督導。和以前看似有些改變，其實內核卻還一樣。只是明確了袁可立主導戡亂，徐光啟主導救災。

  委員會的成員，朱由檢也做出了調整。負責軍餉的戶部左侍郎李長庚、和工程軍械相關的工部尚書薛鳳翔、衛尉寺卿劉僑，被列入戡亂委員會。

  吏部尚書楊景辰、戶部尚書畢自嚴、工部尚書薛鳳翔、太府寺卿郭允厚、太僕寺卿陳奇瑜、衛尉寺卿劉僑、總督移民張夢鯨，被列入救災委員會。

  這樣調整下來，袁可立的權力大大減少，相比以前有吏部尚書和戶部尚書做下屬，權力急劇縮水。

  甚至，若非皇帝把工部尚書薛鳳翔丟進了戡亂委員會，袁可立的戡亂委員會下屬，就只有負責軍餉的李長庚——

  跨部門的權力，只是催餉更方便。

  這樣調整下來，群臣也終於知道了，韓爌針對的是誰。

  之前還幾乎是首輔的兵部尚書袁可立，在經過這次調整後，權力又回到了兵部那一塊。即使還兼任救災委員會副主任，卻已不是主導。

  這讓很多官員，看韓爌的目光發生了變化。認為他是真的能頂事，沒辜負大伙兒把他推上來——

  他是為數不多能改變皇帝決定的人，甚至還改變了皇帝對權力的分配。

  當初群臣提議增加閣臣，就是這個目的——

  讓沒有附逆罪名的官員，和皇帝據理力爭，防止皇帝的權力越來越大，他們只能執行。

  韓爌沒辜負他們的期望，在權力的分配上，成功發出了聲音。

  這對所有文官來說，都是一大勝利。韓爌在文官中的聲望，因此急劇上升。

  同時，群臣也有很多人，把目光看向了徐光啟。

  之前他們因為宗教上的事情，以為皇帝對徐光啟不待見。

  現在才知道皇帝是要對徐光啟大用，確認他的忠心。

  這次，徐光啟被任命為救災委員會主任，楊景辰、畢自嚴等大臣，在委員會都是他的下級。

  他擁有的權力，可謂直線上升。成為當前朝堂上，最有實權的人之一。

  甚至可以說，韓爌在威望上收穫大。徐光啟才是在實權上，收穫最大的人。(本章完)

  （還有更新耶）