第114章 九邊欠餉
第114章 九邊欠餉
十一月十日,朱由檢定熹宗陵墓為德陵,並遣使將熹宗諡詔告知地方。
因為昨日又收到貴州巡按陸獻明奏疏,朱由檢感覺西南的事情不能拖延。能解決這件事情,那就儘快解決。
所以他召集處理兵部事務的常參會議,打算專門解決這件事。
不過會議開始後,第一件事並非是討論西南問題,而是朱由檢登極後,給邊軍的犒賞。
聽到袁可立說這件事還沒解決,朱由檢感到不可思議。
再三詢問之後,才確定戶部尚書郭允厚,根本沒有把犒賞發下去。
這讓他大發雷霆,責問郭允厚道:
「朕在八月底下詔,現在都十一月十日了。」
「你還沒有把犒賞發下去,到底是幹什麼吃的?」
「你這兩個月在忙什麼,這麼大的事情沒有解決,也沒奏疏上報?」
「你是在想什麼?」
邊軍犒賞的事情是他再三囑咐的,朝堂上硬是沒解決,也沒有人上報。
朝堂上這些大臣,真的不拿他的話當回事!
郭允厚急忙辯解,今年先帝駕崩新皇登極,非正常支出實在太多,戶部拿不出錢來。尤其是皇帝登極後,先是招撫草原要給市賞,又召毛文龍進京,讓戶部撥下錢糧。如今他勉強湊了三十萬,其餘犒賞請內庫發放。
對郭允厚的辯解,朱由檢實在無心去聽。
他需要的不是解釋,而是有人把問題解決:
「畢自嚴走到哪裡了?」
「什麼時候到京?」
郭允厚聽到這話,頓時心中一涼。知道皇帝已對自己失望,要換個人代替。
此時對他最好的選擇,就是主動上疏求去。
對戶部的事情實在焦頭爛額,郭允厚當即以年邁為由,請求致仕還鄉。
見他還算識趣,朱由檢照例不准,讓他體面地走完流程,等畢自嚴上任。
群臣見到皇帝雷霆大怒之下,逼得一位尚書離任,各個噤若寒蟬,回想自己有什麼皇帝吩咐的事情沒解決。
朱由檢拿郭允厚殺雞儆猴,但是邊軍的犒賞仍舊需要解決。這時不是吝嗇的時候,想到魏忠賢等人抄家能收穫些錢財,朱由檢當即說道:
「內庫撥款五十萬,和戶部的三十萬一起,給邊軍發放犒賞。」
「御馬監掌印高時明,伱專門盯著這件事,由順天銀行督辦,把餉銀直接運到九邊,會同鎮守太監給所有士兵建立帳戶,挨個發給士兵。」
高時明聞言領命,群臣卻心中一涼。知道皇帝任用太監去辦這件事,明顯是對外廷大臣失去信任。邊軍犒賞這件事,影響會很深遠。
袁可立鼓起勇氣,說這件事不合慣例。朱由檢怒火爆發,當即就斥責道:
「慣例是什麼?」
「慣例就是朝廷發下四十萬,你們卻只給奢崇明四萬嗎?」
「土司襲職本有慣例,你們卻違背慣例搜刮人家幾代人積累的錢財,又以裁撤老弱為由,把本該發放四十萬的餉銀,只給人家四萬。」
「現在把那些所謂的老弱病殘逼反了,死傷多少人先不說,朝廷每年撥付的錢糧,至少就要二百萬。天啟六年的時候,更是高達四五百萬。」
「你們這些人到底在想什麼,是不是要把邊軍也逼反了,還要維護慣例?」
想到九邊拖欠的餉銀,尤其是陝西邊軍「鬻子出妻、離伍潛逃」。再想到朝堂上的事情,朱由檢感覺這樣下去,大明遲早要完——
這讓他實在控制不住情緒,在朝堂上爆發出來。
袁可立入朝之後一向受到皇帝尊重,第一次被皇帝如此斥責。雖然斥責的事情和他無關,但是作為有良知的官員,他實在無顏為那些人辯解。維護慣例的底氣,自然消失無蹤。
其他臣子也是頭一次見皇帝如此失態,尤其是「把邊軍逼反」的言論,讓他們知道這件事觸及皇帝底線。所以才不惜拿下一位戶部尚書,讓他們認識到事情的嚴重。
把犒賞的事安排得事無巨細,又規定邊軍餉銀以後就按這個方法發放,朱由檢把戶部和兵部發餉的權力,徹底奪了回來。
又以魏忠賢讓塗文輔總理戶工二部的前例,任命高時明監督戶工二部收支,把外廷的錢糧,納入內廷監管。
種種舉措,充分顯示了對外廷的不信任。群臣卻無話可說,甚至無言以對。「逼反邊軍」的後果實在太嚴重,沒有人能承擔起。
「陝西邊軍補發一年欠餉,這件事辦了沒有?」朱由檢又詢問道。
這是皇帝登極後親自交待的第一件事,郭允厚沒敢拖延。事實上就是因為這件事,讓他連登極犒賞都湊不出來。
此時聽到皇帝問起,郭允厚急忙回道:
「已經運過去了,應該已經發下。」
「補發軍餉近四十萬。」
這是朱由檢最看重的事情,聽到郭允厚已經辦了。朱由檢的態度總算好了一點,詢問道:
「補發欠餉之後,陝西還有多少欠餉需要補發?」
「包括延綏、寧夏、固原、甘肅、臨洮五鎮。」
知道皇帝重視這個問題,郭允厚還真算過,此時苦著臉道:
「補發的四十萬大多是給臨洮府、鞏昌府邊軍的,還有一部分給了固原鎮、延綏鎮。」
「如今固原鎮尚欠四萬,延綏鎮欠餉從天啟元年到七年,累計達一百五十餘萬兩,積欠至二十七個月。」
「寧夏鎮累欠十三萬,甘肅鎮累欠七十餘萬,西安等處累欠八十餘萬。」
「合計約三百二十萬。」
這個數字,大出朱由檢意料,群臣同樣震驚。
都知道九邊欠餉,但是誰都沒有想到,單是陝西一地,補發四十萬後,還累欠三百二十萬。其它邊鎮加起來,估計還會更多。
朱由檢已經有些麻了,知道總數一定會超過自己之前估算的四五百萬兩。此時也只能繼續問道:
「薊鎮、宣大、山西、遼東統計了嗎?」
「還有多少欠餉?」
郭允厚把實情抖出,說道:
「薊州、密雲、昌平、易州、永平約欠餉一百五十三萬。」
「宣府、大同、山西約欠餉一百五十三萬。」
「還有遼東欠餉,大約四十餘萬。」
「邊鎮合計欠餉,在六百六十萬以上。」
「其中或有缺漏之處,朝廷若要補發欠餉,需要準備的錢糧,至少在七百萬。」
《定期奏報制度與崇禎初年的財政管理》:
至崇禎元年(1628)六月時,各省直外解新、舊餉累計拖欠數達8269449兩,且這個數字尚不包括拖欠超過六七年以上被戶部題報豁免的數額。由於收入不足,連帶影響戶部支付邊餉能力。當時戶部積欠九邊軍餉,高達9685500餘兩。戶部已面臨破產邊緣。
畢自嚴:《度支奏議·堂稿》卷2《欽奉上傳複查外解拖欠疏》,第37—51頁。
(本章完)
(還有更新耶)