第29章 軍戶和兵役
第29章 軍戶和兵役
雖然極為心動,李尊祖卻沒有被沖昏頭腦。想了一下如今衛所現狀,李尊祖無奈地發現,建立新衛所的難度,遠比想像的高。
小心斟酌言語,李尊祖向皇帝道:
「陛下,建立衛所需要軍戶。」
「以現在的狀況,微臣很難招攬軍戶、建立新衛所。」
朱由檢聞言皺眉,問道:
「仔細說說,為何很難招攬軍戶?」
「一個百戶就是正六品,還找不到人做官?」
李尊祖苦笑著道:
「招攬軍官當然有人願意,但是招攬軍戶的話,就沒有人願意了。」
「軍戶逃亡的事情,陛下應該會有所耳聞,如果不是太苦,他們為何要逃亡呢?」
「現在招攬軍戶,根本找不到人。」
朱由檢聞言恍然,知道缺的不是軍官,而是底層軍戶。詢問道:
「太祖成祖建立衛所的時候,是怎麼招攬軍戶呢?」
李尊祖哪知道這麼久遠的事情,還是旁邊正在寫聖旨的孔貞運,趁著歇息的時候回話道:
「陛下,那時的時候軍戶沒有現在這麼苦,而且很多人不知道要世代做軍戶。」
「即便如此,太祖那時也抓人作軍,洪武三年清查戶帖的時候,太祖曾下詔書:」
「『比勘合比著的便是好百姓,比不著的便拿來作軍。百姓每自躲避了的,依律要了罪過,拿來作軍。』」
「這些有罪謫發的軍戶占了很大一部分,另外還有跟隨諸將從征的士兵、歸附的降兵,都充為了軍戶。如果軍戶數量仍舊不足,那就籍民為兵,稱為垛集,徵發到足夠軍戶。」
「這些軍戶承擔了兵役,其他人才能安享太平。太祖曾說『養兵百萬不費百姓一粒米』,如今雖然九邊貧困需要錢糧救濟,但是百姓卻不需要承擔兵役。」
「前漢所謂的『十五從軍征,八十始得歸』,本朝大部分百姓,是沒有這種苦難的。最多在戰時承擔徭役,為前線運送物資。」
聽著孔貞運的解釋,朱由檢總算明白過來,雖然都是世襲,但是世襲軍官是給有功將領的賞賜、世襲軍戶完全就是懲處。
太祖朱元璋自己都很明白,從軍是個苦差事。但是如果沒有軍戶承擔兵役的話,朝廷的兵役就要由全體百姓承擔。太祖選擇了苦一苦軍戶,讓百姓少了兵役之苦。
如今衛所制度實行二百多年,大明百姓哪個不知道這裡面的門道。想招攬人去做軍戶,完全是在做夢。
倒是招攬人去做軍官,應該會很容易。畢竟是新設立的衛所,以後很可能成為世襲軍官,謀個世代富貴。
這讓朱由檢感覺,太祖朱元璋真是厲害,衛所制下軍官和軍戶都是世襲,兩者的地位卻截然不同:
軍官想要侵占利益,就要從軍戶身上謀取,他們會幫助朝廷鎮壓軍戶,讓軍戶好好當兵。
軍戶大部分沒有反抗能力,即使他們的後代出現人才,一旦立功受賞成為世襲軍官,同樣會反過來壓迫軍戶。
所以大明的衛所制雖然崩壞得不成樣子,卻仍舊頑強存在。
衛所戰力不行,這是一百多年前朝廷就知道的事情,但是要說廢除衛所,恐怕沒有人願意。
大明這麼大的國家,平常即使沒有戰事,也需要一二百萬軍隊。如果把衛所廢除掉,世襲軍官需要朝廷供養不說,大明各地的守軍,就需要徵發兵役。這對大明百姓來說,是更要命的事情,他們寧願苦一苦不認識的軍戶,也不願朝廷徵兵。
所以大明的衛所制,不但是大明軍事的根基,還關係到除了底層軍戶之外所有人的利益,即使朱由檢這個皇帝,也不可能廢除衛所制。
廢除衛所的難度實在太恐怖了,好在朱由檢還沒有想過這件事,避開了一個大坑。
但是他想像太祖那樣用衛所制開疆,同樣極為困難。
明白了衛所制的本質,朱由檢對招攬軍戶的事情完全不抱希望。那些軍戶寧願成為流民也要逃亡,怎麼可能還有人願意成為軍戶呢?
甚至,假如自己強行徵調流民去當軍戶,那些流民很可能立即成為流賊,武裝反抗朝廷。
流民都不願去,主動招攬不可能招到幾個人,那麼除了謫發罪犯之外,還能用垛集的方法、直接籍民為兵嗎?
朱由檢只是想了一下,就自己搖了搖頭。以大明現在的狀況,那樣做就是逼民造反。說不定徵發的軍戶走在半路上,就有懂點歷史的人突然覺醒,裝神弄鬼之後,向他人說:
「當軍戶生不如死,逃亡亦死,舉大計亦死,等死,死國可乎?」
然後斬木為兵、揭竿為旗,天下雲集響應,贏糧而景從,大明王朝遂覆滅矣。
想想這個後果,朱由檢就覺得可怕。所以他果斷放棄了徵兵的想法,決定以募兵為主,而且要向募集到的士兵承諾,他們不會成為軍戶。
但是這樣一來,養兵的成本就高了,和自己利用衛所制、減少錢糧消耗的想法不符。以大明如今的財政,根本養不起多少募兵,更別把他們派去金角衛,還要由朝廷負責後勤補給了。
所以思來想去,朱由檢還是決定採用衛所制,只是減少需要招攬的軍戶數量,改用民戶替代。
「招攬民戶代替軍戶的話,讓誰去衛所當兵呢?」
聽到皇帝的想法,李尊祖提出疑問道。
朱由檢想著後世的義務兵役制,說道:
「大明不是有軍民府和軍民司嗎?你可以參考那些軍民混合的地方,管理軍戶、民戶。」
「朕決定把金角衛定為新形式的軍民指揮使司,或可簡稱軍民衛。實行普遍義務兵役制,讓衛所管理的民戶,同樣當兵服役。」
對此還不明白,李尊祖道:
「民戶需要當兵,那不還是軍戶嗎?」
朱由檢搖了搖頭,解釋道:
「軍戶是需要世代當兵,一直有人服兵役。」
「民戶的兵役是只要男子成年就有服兵役的義務,服役三年期滿即可退出現役,除了還需要在民兵預備役登記、每年接受一段時間的訓練外,其他方面他和內地民戶沒有任何區別。」
「這樣以軍官、軍戶為骨幹,民戶兵役為補充,衛所的兵力應該可以保證。」
「具體一個衛需要多少軍戶、多少民戶,你可以自己摸索。」
(本章完)