第29章 軍戶和兵役
第29章 軍戶和兵役
雖然極為心動，李尊祖卻沒有被沖昏頭腦。想了一下如今衛所現狀，李尊祖無奈地發現，建立新衛所的難度，遠比想像的高。
小心斟酌言語，李尊祖向皇帝道：
「陛下，建立衛所需要軍戶。」
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「以現在的狀況，微臣很難招攬軍戶、建立新衛所。」
朱由檢聞言皺眉，問道：
「仔細說說，為何很難招攬軍戶？」
「一個百戶就是正六品，還找不到人做官？」
李尊祖苦笑著道：
「招攬軍官當然有人願意，但是招攬軍戶的話，就沒有人願意了。」
「軍戶逃亡的事情，陛下應該會有所耳聞，如果不是太苦，他們為何要逃亡呢？」
「現在招攬軍戶，根本找不到人。」
朱由檢聞言恍然，知道缺的不是軍官，而是底層軍戶。詢問道：
「太祖成祖建立衛所的時候，是怎麼招攬軍戶呢？」
李尊祖哪知道這麼久遠的事情，還是旁邊正在寫聖旨的孔貞運，趁著歇息的時候回話道：
「陛下，那時的時候軍戶沒有現在這麼苦，而且很多人不知道要世代做軍戶。」
「即便如此，太祖那時也抓人作軍，洪武三年清查戶帖的時候，太祖曾下詔書：」
「『比勘合比著的便是好百姓，比不著的便拿來作軍。百姓每自躲避了的，依律要了罪過，拿來作軍。』」
「這些有罪謫發的軍戶占了很大一部分，另外還有跟隨諸將從征的士兵、歸附的降兵，都充為了軍戶。如果軍戶數量仍舊不足，那就籍民為兵，稱為垛集，徵發到足夠軍戶。」
「這些軍戶承擔了兵役，其他人才能安享太平。太祖曾說『養兵百萬不費百姓一粒米』，如今雖然九邊貧困需要錢糧救濟，但是百姓卻不需要承擔兵役。」
「前漢所謂的『十五從軍征，八十始得歸』，本朝大部分百姓，是沒有這種苦難的。最多在戰時承擔徭役，為前線運送物資。」
聽著孔貞運的解釋，朱由檢總算明白過來，雖然都是世襲，但是世襲軍官是給有功將領的賞賜、世襲軍戶完全就是懲處。
太祖朱元璋自己都很明白，從軍是個苦差事。但是如果沒有軍戶承擔兵役的話，朝廷的兵役就要由全體百姓承擔。太祖選擇了苦一苦軍戶，讓百姓少了兵役之苦。
如今衛所制度實行二百多年，大明百姓哪個不知道這裡面的門道。想招攬人去做軍戶，完全是在做夢。
倒是招攬人去做軍官，應該會很容易。畢竟是新設立的衛所，以後很可能成為世襲軍官，謀個世代富貴。
這讓朱由檢感覺，太祖朱元璋真是厲害，衛所制下軍官和軍戶都是世襲，兩者的地位卻截然不同：
軍官想要侵占利益，就要從軍戶身上謀取，他們會幫助朝廷鎮壓軍戶，讓軍戶好好當兵。
軍戶大部分沒有反抗能力，即使他們的後代出現人才，一旦立功受賞成為世襲軍官，同樣會反過來壓迫軍戶。
所以大明的衛所制雖然崩壞得不成樣子，卻仍舊頑強存在。
衛所戰力不行，這是一百多年前朝廷就知道的事情，但是要說廢除衛所，恐怕沒有人願意。
大明這麼大的國家，平常即使沒有戰事，也需要一二百萬軍隊。如果把衛所廢除掉，世襲軍官需要朝廷供養不說，大明各地的守軍，就需要徵發兵役。這對大明百姓來說，是更要命的事情，他們寧願苦一苦不認識的軍戶，也不願朝廷徵兵。
所以大明的衛所制，不但是大明軍事的根基，還關係到除了底層軍戶之外所有人的利益，即使朱由檢這個皇帝，也不可能廢除衛所制。
廢除衛所的難度實在太恐怖了，好在朱由檢還沒有想過這件事，避開了一個大坑。
但是他想像太祖那樣用衛所制開疆，同樣極為困難。
明白了衛所制的本質，朱由檢對招攬軍戶的事情完全不抱希望。那些軍戶寧願成為流民也要逃亡，怎麼可能還有人願意成為軍戶呢？
甚至，假如自己強行徵調流民去當軍戶，那些流民很可能立即成為流賊，武裝反抗朝廷。
流民都不願去，主動招攬不可能招到幾個人，那麼除了謫發罪犯之外，還能用垛集的方法、直接籍民為兵嗎？
朱由檢只是想了一下，就自己搖了搖頭。以大明現在的狀況，那樣做就是逼民造反。說不定徵發的軍戶走在半路上，就有懂點歷史的人突然覺醒，裝神弄鬼之後，向他人說：
「當軍戶生不如死，逃亡亦死，舉大計亦死，等死，死國可乎？」
然後斬木為兵、揭竿為旗，天下雲集響應，贏糧而景從，大明王朝遂覆滅矣。
想想這個後果，朱由檢就覺得可怕。所以他果斷放棄了徵兵的想法，決定以募兵為主，而且要向募集到的士兵承諾，他們不會成為軍戶。
但是這樣一來，養兵的成本就高了，和自己利用衛所制、減少錢糧消耗的想法不符。以大明如今的財政，根本養不起多少募兵，更別把他們派去金角衛，還要由朝廷負責後勤補給了。
所以思來想去，朱由檢還是決定採用衛所制，只是減少需要招攬的軍戶數量，改用民戶替代。
「招攬民戶代替軍戶的話，讓誰去衛所當兵呢？」
聽到皇帝的想法，李尊祖提出疑問道。
朱由檢想著後世的義務兵役制，說道：
「大明不是有軍民府和軍民司嗎？你可以參考那些軍民混合的地方，管理軍戶、民戶。」
「朕決定把金角衛定為新形式的軍民指揮使司，或可簡稱軍民衛。實行普遍義務兵役制，讓衛所管理的民戶，同樣當兵服役。」
對此還不明白，李尊祖道：
「民戶需要當兵，那不還是軍戶嗎？」
朱由檢搖了搖頭，解釋道：
「軍戶是需要世代當兵，一直有人服兵役。」
「民戶的兵役是只要男子成年就有服兵役的義務，服役三年期滿即可退出現役，除了還需要在民兵預備役登記、每年接受一段時間的訓練外，其他方面他和內地民戶沒有任何區別。」
「這樣以軍官、軍戶為骨幹，民戶兵役為補充，衛所的兵力應該可以保證。」
「具體一個衛需要多少軍戶、多少民戶，你可以自己摸索。」
(本章完)
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