第16章 力行新政(特鳴謝書友20186012的首張月票!)
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十二月的剩餘日子裡,柴宗訓上午與母后符太后一同上朝理政,主要與宰相范質等大臣商議完善新政的具體施行策略。
符太后臨朝聽政時,發言已日漸減少,柴宗訓顯現的才能讓她非常放心,只是為了鎮住眾臣,這才每日陪柴宗訓上朝。
經數日討論後,柴宗訓把舵之下,戶部首期在大周全國共118州的首府,規劃建設每府二個「夜市」。
「夜市」經營時間為從戍時至子時,共3個時辰。面積根據各地州府的人口和商業程度而定。
鼓勵百姓經營各種商業業態,稅率統一固定為2成。至於青樓、賭坊,則在嚴格限定每地數目之外,課以一倍的高稅率。
世宗推行振興經濟財政時,本已定下「富戶多收稅,窮戶少收或免收稅」的方針,柴宗訓此次新設「夜市」,便將此方針發揚光大。
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反正經常流連青樓、賭坊之人,非富即貴,即使高達一倍的稅率,也不會減少這些權貴階層的消費。
至於朝廷派出的駐各地監管徵收「夜市」稅收的官吏,則分別為戶部和大內太監兩個系統。
戶部選派了共5百名官員分赴各州府,推行「夜市新政」。
首期建設各州夜市,計劃用銀二百萬兩。
柴宗訓則與母后商量後,根據大內總管李福和殿前太監總管湯啟的建議,選派出二百三十六名性格廉潔本份的皇宮太監,每州府兩名,前往各地為「夜市稅監」。
行武殿誅殺趙匡胤立下功勞的一百多名太監,大部被派此肥差。
稅監作為皇帝柴宗訓的耳目,對各地官員徵稅的行為,施以監督。
而對於此時一國之重的田地稅收,經唐末以來數十年戰亂,人口大減,拋荒田地極多。
柴宗訓繼承世宗父業,此時大周總人口計255萬戶,約一千五百萬人左右。
國士面積約105萬平方千米。
朝廷鼓勵百姓開耕荒田,即為己田的政策之下,百姓幾乎皆為自耕農。權貴地主的莊園在全國的土地中,占比極小。
工部首期規劃了前赴近汴京的三十個州府,招募民伕大興水利的官員隊伍。
柴宗訓改徭役制為僱傭制,並定民伕月俸為600文錢,以現在戰亂初定、百廢待興的極低物價,可以養活百姓一家6口人。
工部共選派出了共三百名官員的三十支隊伍,水利建設計劃用銀三百萬兩。
官府徵收的田租為征繳糧食,依柴宗訓旨意,從田地收成的四成降為了三成。
在這些天的朝堂討論中,也有不少大臣表達了擔憂。
宰相范質和工部尚書田敏認為,興修水利是增加田租收入的善政,值得朝廷大筆銀兩投入。
然而先帝所定的四成田租則無須降低,有充足的糧食,才能保證大周應對各處的戰事頻仍。
柴宗訓解釋道:
「經數十年戰亂後,如今我大周人口稀少,而荒地眾多。
以戰亂之後民力之疲弊,開墾荒田力有不逮。
而朝廷大興水利,並降低田租之策下,將極大的激發百姓開墾荒田的積極性,田租雖從四成降為三成,然而不須一年時間,可供朝廷徵收田租的土地,增長何止兩倍!
百姓生活溫飽有餘,手中有些積蓄,又能源源不絕的促進全國商業的發展。
朕降田租還有另一大好處,開墾荒田的巨利之下,百姓將爭相生育孩子,以有更多勞力開墾荒田,使我大周人口快速增長。
此為未來朕統一天下之根本也!」
眾大臣一聽,盡皆嘆服不已。
戶部和工部確定好推廣新政的官員人選後,京城中的官員為之一空。
朝廷官員不足的問題顯而易見,於是柴宗訓與眾臣商議後,確定明年五月間,開新皇第一次科舉。
柴宗訓道:
「諸位愛卿,父皇不幸遽逝,顯德年號令朕見之便思及父皇,傷心不已。
朕意從大年後開始,啟用新年號,諸位愛卿以為如何?」
新皇登極啟用新年號,向為慣例。即然皇帝柴宗訓開口,眾臣自無異議,當即在朝堂上議論起柴宗訓的年號來。
眾臣們提議的年號有崇德、天元、隆武、聖興、咸嘉、開熙、萬曆等,柴宗訓與母后合議後,選取開熙為自己的年號,自新年初一開始啟用。
柴宗訓每日午後則到行武殿,和表妹符蓁蓁一起,由韓徽傳授武藝。
群臣和京城百姓都知如今皇帝寵信殿前都點檢韓通一家,是以對誅趙匡胤立下大功的這位「獨臂將軍」愈發尊敬,民間流轉著至少十個行武殿誅殺趙匡胤的版本。
韓徽相比起其父來,心思細膩,性格溫和,他因材施教,為皇帝柴宗訓量身制定了每日的習武計劃,精心指導柴宗訓。
張詠等六名倖存的少年,雖皆封以禁軍都虞侯官職,然都是虛銜,每日裡仍以陪柴宗訓練武為第一要務。
柴宗訓開始的一些天裡,果然不是表妹符蓁蓁的對手,練武時經常幾招便被她放倒了。
不過柴宗訓並非輸了棋就會打死堂弟的漢景帝,寬仁的性格使得表妹符蓁蓁及韓徽和張詠等六名少年都愈來愈親近他。
柴宗訓與表妹符蓁蓁的感情也日篤。
顯德六年十二月二十二日這天,練武時柴宗訓發現表妹啾然不樂,走神下竟然被自己連著打敗了幾回,不由詢問她緣故。
符蓁蓁眼圈一紅,說道:
「皇帝表哥,昨日爺爺派使者傳信,讓叔父明日攜奴奴啟程回大名府家中過年了。
太后姑姑今日已命侍從開始準備回程的行裝了。」
柴宗訓心中微詫於母后未曾告知自己此事,轉念一想,母后應是怕自己捨不得表妹走,正如表妹現在捨不得自己一樣,因而打算臨走前再告訴自己。
二舅與表妹居留京城已二十天,且除夕為中華民族最重大的節日,起源可以追溯到上古時代的歲末除舊布新和祭祀祖先的習俗,最重一家人團圓,柴宗訓亦不好強留。
柴宗訓雙手扶著表妹的肩膀,笑道:
「表妹不用因和朕分離而傷感,以後你隨時都可以來京城找朕玩。
即然外公喊你們回去過年,朕亦不能強留。
母后想必已賞賜了你們許多珍寶,朕再賞伱們一些奇珍,明日便啟程回大名府家中吧。」
符蓁蓁哇的一聲哭了出來,一把摟住了柴宗訓,泣道:
「皇帝表哥,可是奴奴捨不得和你分開…嗚嗚嗚」
柴宗訓輕拍符蓁蓁後背,心想:
「看母后之意,皇后之位幾乎確定是表妹了。我也挺喜歡表妹性格的,對於鞏固我大周社稷,也是好事。」
柴宗訓道:
「有母后作主,咱們以後相處的日子可長啦!表妹無須哭泣。」
安慰了符蓁蓁好一會兒,才使得她轉悲為喜。
(本章完)
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