第543章 「吏戶禮兵刑工商」(特鳴謝書友 Xwf6937 三張月票!)
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寇準道:
「陛下,經這幾十年來的四科科舉,如今朝廷中的工商官員已占總數近半。
目前這些官員多任職各州府主管工商業的副職,最終決定權仍在刺史。
陛下若設立專管工商業的朝廷衙門,相信會簡化行政,大幅提升工商業事務的批覆效率,促進全國經濟的發展。」
柴宗訓微頷首,道:
「即然如今工商業事務日增,朝廷原有的治理架構已難以滿足經濟發展所需,朕有意在朝廷六部「吏、戶、禮、兵、刑、工」之外,再新設一部,為「商」部。
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其職責為主管全國各類工商業事務,制定協調各行業發展,維護各級商人的利益和向朝廷傳達商人的訴求。
寇愛卿這幾日,可將朕此意向朝臣們宣講一番,看看反響如何,然後朕再正式頒行。」
寇準當即應諾。
皇帝柴宗訓有意在朝廷六部之外,新設第七部「商部」的風聲,在京城高官中很快傳了開來。
商部一設,如今朝廷無論中央還是地方上的近半的工商科進士出身的官員,立刻多了晉身之途,地位將與「吏戶禮兵刑工」傳統六部的官員平齊,自然是極力支持此議。
而傳統部門的官員,雖覺「商部」有分權之嫌,然而經「開熙盛世」這幾十年來,大周社會商品經濟的大發展,這些官員無論是俸祿還是家族產業都有極大增長,也是分享到了時代巨利的階層,因而對促進商品經濟發展的「商部」的設立,並無牴觸。
經朝野個多月的討論後,幾乎都是一片支持「商部」創立的聲音,柴宗訓乃於開熙四十四年八月下詔,正式成立「商部」衙門,為與「吏戶禮兵刑工」平齊的第七部。
至於商部的首任尚書,朝中眾臣們眾議後,推舉的有三位人選:
其一,大內總管湯啟之弟湯明。
開熙元年,柴宗訓執掌朝政大權後,組建皇家兵工廠時,湯明得其兄推薦,被柴宗訓任命入兵工廠為總管。
開熙五年,柴宗訓成立「皇家商業集團」後,辦事幹練、廉潔守法的湯明被柴宗訓擢為「皇家商業集團」總管,下轄於內務府。
在柴宗訓的親自把舵下,幾十年運營下來,涵蓋「皇家兵工廠」、「皇家錢莊」、「皇家造船廠」、「皇家礦場」等諸多產業的「皇家商業集團」,已成控制大周帝國軍工、金融命脈,總資產超過百億銀兩的龐大集團。
湯明兢兢業業的功績,朝野有目共睹。
其二:戶部侍郎王欽若。
王欽若生於開熙四年(九六三年),字定國,臨江軍新餘人,屬新余市渝水區城東王家,是朝廷中南唐投降後江南士人的代表。
開熙三十一年(九九O年)中文科一甲第七名,累官知制誥、翰林學士,開熙四十一年考成優異,擢戶部侍郎。
為人品潔高尚,文采出眾,行事縝密,任戶部侍郎以來,主管各司工商事務,政績上卓著。
王欽若與楊億等主持修纂的《冊府元龜》,歷時8年。
《冊府元龜》共1000卷31部1116門,它雖與《太平御覽》卷數相同,但各卷容量較大,所以總字數約超《太平御覽》一倍,有940餘萬字。
這部書的編纂目的是「欲載歷代事實,為將來典法,使開卷者動有資益」,編纂的特點是所采資料不改舊文,不恰時原文下加注,資料範圍都是正經正史,每部前有總序,每門前有小序,言簡意賅。
所輯資料出於正史、野史及唐四代詔令,奏議等,頗具文史、文學價值。
其三:工部侍部李恩博。
李恩博自其祖父李筠死後,幡然醒悟,立志於攻讀商科,中進士後向柴宗訓自請入「大周軌道局」。
這六年多下來,李恩博政績突出,已在全國二千一百多個州府中的一千五百多個州府,完成了首期國道上軌道的鋪設,大幅提升了大周社會的運輸效率。
李恩博主持的軌道建設,設計合理,工作人員服務周到,百姓乘坐起來物美價廉,廣受好評。
柴宗訓遠征瑪雅回國後,見李恩博如此爭氣,乃於開熙四十二年擢其為工部侍郎。
柴宗訓就商部尚書的人選,考慮了數日。
從能力上來說,這三位人選都是上乘之選。
這三人年齡皆在四十至五十歲之間,正是年富力強之時。
從背景上來說,湯明屬於「六大政治勢力」中的太監勢力。
考慮到目前「天機處」和「武德司」兩大要害部門,皆由太監把持,雖然太監乃是皇帝家奴,一切權利皆來源於皇帝,但若是任用湯明為商部尚書,仍有太監勢力過大、滲入朝堂之弊。
而王欽若則是代表降周的江南士民利益。
李恩博則是代表開熙初年間的老牌勛貴勢力。
柴宗訓猶豫幾天,想到如今朝堂中,代表江南士民利益的重臣,僅有武將中的林仁肇一人,宮中僅有怡貴妃周女英為代表的十餘名妃嬪,力量稍顯薄弱,不利於在朝廷制定政策時全面考慮到江南士民利益。
且如今江南之地,已成大周帝國經濟最發達的地區之一,是「四大經濟中心」汴京、揚(州)金(陵)、成都、幽州之一,貢獻的國庫稅收占到了全國總數的二成,海貿則占到了四成。
柴宗訓最終選定王欽若為首任商部尚書,官員配備一如其它六部,為侍郎二人、行走十餘人,下設六十多個司,主管全國所有州府的商業事務。
這些官員,皆由內閣從歷年來考成優異、精擅工商業管理的官員中任命。
聖旨發出之後,一月內新設的商部已機構設置完善,官員到位,成為朝廷新設的第七部。
內務府依皇帝柴宗訓令,在皇宮前院的「六部衙門」旁,新修了商部衙門。
於開熙四十四年十月,正式開衙辦公。
大周帝國商部成立後,使得工商業事務實現了「專事專管」,一改以前諸多衙門皆可伸手管理、卡脖子的狀況,使大周社會的經濟發展自此走上快車道。
後世史學家,皆以大周世祖柴宗訓設立「商部」,做為大周帝國正式步入商業社會的標誌。
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