第1688章 新的內閣制度
「各位認為此計可行麼?」
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孫磊看著蕭嘉穗、聞煥章、許貫忠三人問道。
「陛下聖明!」
三人躬身行禮,這確實是非常好的官吏制度,以往的官員升遷制度雖然也不錯,但最底層的縣令、知縣一職一直是空降過去,所有地方都一樣。
科舉考中的優秀考生會被直接委派一縣任職,其餘的也會在各部衙門任職候補。
但問題是這些人對於要去治理的縣根本毫無了解,也沒有任何地方為官的經驗,過去之後一定會受制於本地豪紳和吏員牽制。
「那就好,從今年開始就這麼辦吧,全部放去基層歷練,縣以下能安排的太多了。」
孫磊笑著開口道,他的意思是吏員和輔助人員都納入官僚體系,從最基層開始層層向上,再也不是縣一下自治。
「是,陛下!」
眾人行禮領命道。
「除了這些事,我還想改一下朝廷的部門結構。」
孫磊看著眾人繼續說道。
「部門結構!」
眾人又是一驚,連忙打起十二分精神,這可是關係到他們所有人的。
「目前你們也能感受到,咱們齊國的行政結構和前朝都是不同的,去年是以蕭嘉穗、聞煥章為主,其餘官員為輔,組成的一個臨時部門,六部堂官負責執行。」
「這種結構我覺得很不錯,所以準備將它常態化,以後就稱之為內閣,設置左右閣老各一名,輔官十二名,你們已經有了六名,其餘的六名從各部挑選,也可以從各地總督中挑選。」
「內閣主要任務就是議政,處理各種政務,所有政務處理完之後由左右閣老批紅然後呈交上來,再在朝會上商議。」
孫磊看著眾人繼續開口道。
眾人都是快速思考起來,這個臨時組建的機構本以為只是臨時的,等皇帝回來就會恢復原本的結構,可現在內閣一組建,整個情況那就變了。
所有人心裡都清楚,內閣就是分了相權,宰相的權利被內閣取代,一分為二,又有十二人參與,這十四人都可以參與議政。
蕭嘉穗和聞煥章對視一眼,他們都明白了皇帝的意思,皇帝這是對相權動手了。
但兩人都沒有說話,他們不在乎相權,更不貪念權勢,而細細一想,這麼一來,國家只會更加穩定,相權分散到了內閣,辦公效率增加的同時卻沒有大權旁落的危險。
「陛下聖明!」
蕭嘉穗和聞煥章對著孫磊拜道,他們這一拜表示支持內閣成立,更是表達了他們對於皇帝的敬佩,他們雖然沒有其他心思,但後來者呢?有些事情必須防患於未然。
「哈哈,你們明白就好。另外,軍中之事依舊是獨立開,內閣不能插手軍務,軍務由樞密使和太尉負責。」
「還有,三法司也要獨立出去,立法和執法只對皇帝負責,內閣只有審閱權和建議權。」
孫磊又補充了兩句,明朝內閣制度算是封建王朝制度的巔峰,明朝的一些皇帝也是很聰明的,可他們的認知卻阻礙了他們的發展。
明朝內閣前期很不錯,但皇帝很懶,為了省事又搞出個司禮監,用太監去鉗制內閣,自以為萬無一失,可最後的結果就是內閣變成了宦官的爪牙。
而內閣最大的問題還在於權利過大,雖然相權沒了,但內閣也控制到國家的一切,如果內閣整個腐敗了,十四人全成了朋黨,那不是一樣完犢子?
所以他要把軍權和司法權也獨立出去,沒有軍權,內閣就只是個行政機關,再怎麼樣也翻不起風浪來。
而三法司獨立,就會讓內閣和百官心生忌憚,律法就像是枷鎖,讓他們不敢逾越寸步。
「軍、司獨立!」
眾人臉色卻是沒有多大的變化,這要是換在前朝肯定是引起軒然大波,可齊國立國之前就已經如此了。
這也得益於齊國的原本的梁山結構,梁山是沒有完善的司法制度的,整個山寨都是將領和大軍。
而且山寨的將領多是皇帝的兄弟,像是魯智深和林沖,甚至是皇帝的結拜兄弟,魯智深到現在還稱呼皇帝為兄弟,而皇帝也很喜歡這樣。
這就導致立國之後武官地位一直很高,直接和前宋反了過來,武官根本不了文管。
至於司法,皇帝從沒有把這權利下方,眾人只有議論和上書的權利,立法和執法都不得插手,決策權只在皇帝。
「議政權交給了內閣,行政權交給了六部和百官,司法上分三司,軍事又獨立出去。」
眾人這才明白皇帝所言的改一下朝廷部門結構不是簡單的一個內閣,而是要重塑整個朝堂格局,實行和以往完全不一樣朝廷制度。
「你們覺得如何?」
孫磊見眾人都是呆呆的看著,這才問道。
「陛下聖明!」
眾人都是行禮道,他們不知道結果會如何,但這時候只能說聖明。
「擬一道聖旨上來,明日宣布!」
孫磊滿意的點頭道,既然要改制,那肯定要頒布聖旨。
「還有,這件事情就是你們內閣處理了。」
孫磊又指著面前的那些案卷,這些人竟然敢像皇帝施壓,看樣子是都不想活了,但讓他們死又太便宜他們了,不如讓他們提心弔膽,生不如死。
「臣等明白。」
一眾官員行禮道。
他們現在也是恨透了那些不知死活的官員,他們這麼一惹皇帝,皇帝直接大刀闊斧的改革起來。
改革的好壞他們不知道,但這麼大的改革力度,三個月內他們是不可能休假了,而且說不好平日裡還要加班加點。
安排完一切的孫磊就離開了,聽得雲裡霧裡的魯智深很快跟了上去。
「兄弟,搞這麼複雜,也不找個人幫分擔一下!」
魯智深抱怨起來,他沒太聽懂,只是知道自己還要管著那些繁雜的軍務。
「你怎麼天天都想著偷懶?沒看哥哥我忙得暈頭轉向?你快點把換防的名單弄出來,要去派人出去了。」
孫磊看著魯智深開口道,這大和尚懶得很,整天只想著喝酒吃肉打架。
「你就不能先讓朱武回來?沒他在啥時都不順!」
魯智深直接開始要人。
「那你選個人去換他回來。」
孫磊看著魯智深(本章完)