第378章 鐵監改制

  「來人，上茶，賜座！」

  聊到這，新建煉鑄廠的事算是定下了，大殿裡的氣氛驟然一松。

  趙昊有些口乾，端起雪子飲喝了兩口，冰涼甘甜的水飲入喉，怎一個爽字了得。

  他又想起殿內的大臣，連忙讓內侍搬來座椅，茶水，點心，準備繼續議事，時間長了，他怕這些六七十歲的老臣們熬不住。

  「謝官家賜座。」

  幾位大臣謝過之後，依序入座，端起茶水潤了潤嗓子，曾布接著道，「方才，蘇公將新式水排高爐、石炭灌鋼之利弊，已然備細奏聞。」

  「煉鐵之法固然要改，但鐵法也同樣要改，增產固是不難，最難處在官營大興之後，不令天下民間冶戶、鄉中鐵鋪流離破產。」

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  許將也點點頭，「官家，曾公所言極是，新式高爐一爐出鐵，數倍於舊日木炭爐。若是官場廣開，鐵料如山湧出。」

  「民間冶戶依舊伐炭燒鐵，工本高昂。官鐵一旦充斥市面，價稍低，民間小冶便無利可圖。倘若萬千冶戶、鍛匠失其生計，四散流亡，州縣必生騷動。此事不可不深憂。」

  這就相當於另類的技術革命，會導致一大批人失業，在這個年代，朝廷要維穩，必須要考慮到這些，任何改革都不是一蹴而就，拍板子就上。

  蔡京手撫頷下長須，緩緩接言道，「曾公所言，實乃隱憂。本朝坑冶，有官監，亦有百姓承買承包。」

  「承買之戶，傾家資以採礦煉鐵，仰此為衣食。若官營恃技力、恃官本，盡奪其利，便是朝廷與民爭利。台諫聞之，必有章疏論劾。」

  黃履喝完一杯茶，臉上閃過一絲憂慮，「還有匠戶一弊，往日官營場監缺人，便行文州縣拘刷鐵匠、冶匠，強征入工坊。地方鐵鋪失了匠人，頃刻關門。若此番擴產再行舊法，天下鍛坊要折損大半。」

  趙昊摩挲著手上的玉扳指，緩緩開口，：「諸公所言禍患，皆屬實情，然守舊法，則產量有限，邊備不足，一味大興官冶，又害民間生業。二者之間，當尋一中道，不可偏廢。」

  這便是所謂的中庸調和之道，太過極端，大肆用新法子煉鐵，導致民間煉鐵鋪大量破產，到時候出了問題，還得他們這幫宰執收拾爛攤子，不如早些未雨綢繆。

  話音落下，殿中一時默然。

  緊接著，趙昊便道出了他的想法，「朕興辦新式煉廠，求鐵料，不求盡攬天下鐵貨。官民要劃下界限，各司其業。」

  「其一，汴京近郊官煉高爐，只冶煉生鐵錠、熟鐵坯、灌鋼鋼料。官營工坊，不許大肆打造鐵鍋、鐵犁、刀剪一類民用器物。」

  「軍國甲仗、武學器械優先支取，餘下富餘鐵料，方可向外發賣。把鍛打造器這一份營生，盡數留給天下民間鐵鋪。」

  他頓了頓，看向蘇頌：「蔡卿，你且記下，官廠只管上遊冶煉，下游鍛造，不與小民爭市。」

  蔡京立馬持筆，在條陳之上落筆記錄。

  趙昊繼續說道，「其二，民間承買坑冶，一概不廢。民間依舊可以採礦、燒炭煉鐵，官府不得強占礦脈，不得壓價強買礦石。」

  「官營富餘鐵料，立官定平價，只可比民間木炭煉鐵市價低一成至一成五，不許官吏惡意賤價傾銷，逼得小冶戶無路可走。商人依舊可自由採買私冶鐵料，不許官府勒令鐵鋪只能購官鐵。」

  曾布聞言，微微皺起了眉頭，「官家，如此定價，官廠得利便薄。營建高爐、招募匠工，耗費浩大，何以補回工本？」

  言下之意，這東西得掙錢才行。

  趙昊微微搖頭，「官廠鐵料，大半供給軍械，本就不以牟利為先。餘下售賣鐵錠所得，亦可補貼開銷，不求厚利，只要不虧便可。」

  「至於讓利於民，亦無不可，鐵廠又不是只建一處，薄利多銷，以量取勝。」

  回答完曾布的問題，趙昊接著道，「其三，匠戶之弊，斷然革除。新式煉廠工匠，以原有官匠為根基，其餘皆出錢募民匠，自願應募。」

  「嚴令各路，不得拘刷地方鐵匠強入官營。匠役完工，依舊聽其歸鄉營生，保民間鍛坊有人可用，非戰時，不復強征。」

  大量的鐵得有足夠的產業鏈才行，你把民間的鐵匠都征了，誰去打鐵鑄造民用器物？

  以前大宋官府搞壟斷，上下游一條龍全包，結果民間還是催生出大量私營鑄鋪，現在新煉鐵法實行，就更不可能走全包的路子，必須分流。

  黃履想了想，拱手道，「官家，此條若行，可保天下鍛匠不至於離散。只是技術一事，新式灌鋼、水排鼓風，若只藏在將作監，獨歸官營，民間依舊困守舊法。」

  趙昊笑著搖頭，目光望向蘇頌，「《冶鑄程式》之中，軍用特殊鐵料的秘要，留於官營，不向外流傳。」

  「至於鐵礦配比、石炭煉鐵、基礎灌鋼工藝，刪去軍機密事，抄錄副本，頒行各路官冶場監。」

  「至於民間冶戶匠師，可分流程，不必傳授全套煉鐵技藝，爾等酌情考慮便是。」

  說是如此說，但新煉鐵廠投入成本大，一般的人幹不了，只有富商豪強才能幹。

  可以預見，石炭作為燃料將提前幾百年走入千家萬戶，隨著煉鋼煉鐵，開採成本降低，慢慢普及開來。

  蔡京神色微動，讚嘆道，「官家此策，甚是周全。官出原料，民成器物；官掌新法，民得其學。既增國中鐵料，又不奪小民衣食，實乃兩全之策。」

  許將沉吟片刻，緩緩道，「道理固然妥善，可州縣官吏貪弊，最懼上有良法，下有苛吏。倘若地方場監官吏仗勢凌壓冶戶，私改鐵價，強買礦石，雖有詔令，依舊為禍。」

  這說的是新黨改革，前車之鑑，不可不察，大家都長了個心眼，免得執行不到位，反受其害

  「卿慮得極是。」趙昊頷首，「詔令頒下之後，令提點坑冶司、御史台，時時察訪各路場監。但凡官吏仗官營之勢侵漁民間冶戶，一經彈劾，從重貶黜。另，新法不可驟然鋪遍天下。」

  「先成汴京近郊煉廠，觀京畿市面鐵價，察民間冶戶生計。若無擾害，再徐徐推廣河東、河北。若一地出現冶戶虧敗，便暫緩當地擴建，調節官鐵發售，留予民間喘息餘地。」

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