第124章 免役法改革，河東賑災

  趙昊端起茶杯飲了一口清茶，甘甜的滋味在口齒間回味，他問道，「如今，鹽鈔改革步上正道，未來之新政，曾卿打算從何處著手？」

  改革不是一蹴而就，很多事他恨不得馬上就做，但可惜的是，大宋的朝廷運轉效率很低下，從最頂層到下面一層，很多事不是上面 下了詔書就能完成。

  上有政策，下有對策。

  鹽鈔改革為什麼能執行的這麼快，迅速落實下去，還不是因為曾布親自盯著，當朝首相與兩府全力推行一件事，阻力在官面上迅速降低。

  而在民間，商人迫切需要鹽鈔穩定，這關乎他們的身家，北地的百姓也需要糧食運轉，鹽鈔的改革可以說是大勢所趨。

  朝廷得利，百姓得利，商人得利，這中間必然有人利益受損，他們是哪些人？

  第一，舊鹽務系統的貪官污吏，鹽務衙門，轉運司，朝廷將鹽鈔收歸戶部，他們便失去了上下其手的機會。

  其次，把持邊糴的權貴，豪門以及入中大戶，這些人靠關係拿到邊糴額度，虛報糧價，以次充好都算是好的。

  更過分便是只靠文書就能套取官府的錢帛，茶鹽憑證，就跟後世批條子一樣。

  閱讀更多內容，盡在st🍉o9.com

  剩下的便是那些大大小小的私鹽販子，以及往日鹽運體系中的牙人，驛路官吏，漕運小吏等等。

  趙昊登基以來，除了改青苗為二分法，統一稅種之外，朝廷的主要精力都用來推行這件事，鹽鈔體系涉及到貪腐官僚，地方豪強，特權商人以及私鹽勢力。

  包括趙昊調走韓忠彥，任用呂惠卿查貪腐都是圍繞鹽鈔改革在轉。其中還涉及到地方官府機構與朝廷之間的角力博弈，情況極其複雜。

  如此多管齊下，鹽鈔改革終於是順利完成。上個月改革之後，朝廷在鹽科上的鹽利直接激增數百萬。

  不僅如此，汴京城內的物價也變低了。

  每個月看著殿內上的物價波動，趙昊心裡都十分喜悅，物價降低對於普通老百姓而言是實打實的生活成本降低，他們總算能多吃幾口糧食。

  曾布沉思片刻後，沉聲回道，「臣以為當改免役法。」

  趙昊微微一怔，他以為曾布會動市易法，繼續在搞錢這條路上走，沒想到竟然是從免役法著手。

  「曾卿有何想法，盡可言之。」說完，趙昊還吩咐內侍給曾布搬來椅子，遞上茶水。

  「謝官家。」

  曾布接過茶水喝了一口，潤潤嗓子，接著道，「臣以為役法之要，在均不在暴，在便民不在聚財。」

  「舊役法戶等不實，地方大戶隱匿產業，少出錢，中小戶反而成為主力，出錢多，應役苦。其次，寬剩錢濫征，法定為二分，地方官府時常加征，百姓苦不堪言。」

  「臣以為，可重新厘定戶等，按照田產與浮財而定，多產者多出役，厘定戶等須嚴苛，否則必會重蹈覆轍。」

  「其次，寬剩錢可再降，改為一分，每歲造冊，戶部審計，御史巡查，超額者，該降職的降職，該流放的流放。」

  「最後也是最重要的一步便是，百姓若無銅錢繳納役錢，可用糧食布帛折算役錢，以市價中間值折算。」

  趙昊聽完，從曾布的話里明白了兩個意思，其一，免役法改革最核心的地方是重定戶等，儘可能的要公平，核查虛實。

  其次，允許百姓以穀物布帛折算役錢，可穩定邊糴。

  趙昊並沒有太多要改良的地方，補充了兩點，「邊地勞役當重役厚酬，可為軍隊後備，為日後滅夏做準備。」

  「地方縣令以戶均等，役錢平，無逃亡為考課，百姓可越級上訴，一旦查實，必懲之。」

  以前，官員考課以推行新法為基準，趙昊打算改改方式，新法推行要考課，新法推行的質量一樣要考課。

  總不能讓下面的官員過的太安逸了，不要總想著朝廷給了你們什麼，要想想能為朝廷做什麼。

  大宋養士百年，總得發揮作用不是？

  ……

  河東。

  田家少閒月，五月人倍忙。

  但在這裡，田地間卻看不到多少農人在忙活，放眼望去，大片的田畝龜裂，禾苗枯死，從去年二月份到現在，河東乃至陝西兩路連月乾旱，滴雨未下。

  百姓春耕所種，顆粒無收，鄉間的村落，少有人跡，炊煙已經不見，道路上，餓殍邊糴，鄉民們扶老攜幼，步履蹣跚。

  半個月前，趙昊下令，命兩路轉運使，安撫使統籌賑災，調取邊糴入倉的糧食，開倉放糧，賑濟災民，安撫流民。

  正好這個時候，撞上了鹽鈔改革。

  河東，太原知府章楶早在收到朝廷詔書之前便已開倉放糧，命官吏搭建賑濟災棚，以差役維持秩序。

  幸而，朝廷的詔令來的及時，在河東存糧近乎消耗殆盡之時，來自京畿，河北，京東諸路的商人奔赴西北邊地。

  車轔轔，馬蕭蕭，運輸的糧車絡繹不絕，粟米，麥豆，黍稷等糧食堆積如山，不斷入庫，然後被拉到各地賑災。

  賑災之地。

  章楶穿著粗布單衣，行走在賑災的棚戶之中，大批的災民在粥棚之前排隊等候，老弱排在最前。

  他湊上前一瞧，只見粥棚里的稀粥粥汁稠厚，米香四溢，顆顆飽滿，很少有人在這上面做手腳。

  見此，他微不可察的點點頭，悄然轉身。

  在他身後，饑民抱著盛著稀粥的碗，顧不得剛出鍋的滾燙，大口的吞咽著，眼中熱淚盈眶，臉上卻充滿了劫後餘生的喜色。

  幸虧有朝廷啊。

  走出這個地方，章楶又去別的地方探查，時不時混入災民探查消息，有一天問消息的時候，一個杵著拐杖的老人對他格外恭敬，小心翼翼，讓他有些意外。

  章楶穿著粗布衣裳，在西北為將數年，皮膚都曬成了古銅色，與田間老農無異，他和煦的對老人道，「老人家，我就是讀了些書而已，你不必如此。」

  豈不料，老人搖搖頭，溝壑縱橫的面上依然很拘謹，「回相公，您可是朝廷命官，老朽如何敢不恭？」

  章楶頗為驚訝，「老人家，你是怎麼看出來的？」

  老人捧著粥碗，回道，「剛剛領粥的時候，老朽見到相公通過巷子的時候，小心側身而過，生怕碰到你。」

  「可那巷子通過行人足夠，只有戴著長翅官帽的官員才會如此小心。」

  章楶頓時愕然，無奈的笑了笑，沒想到自己多年在官署中養成的習慣，竟然成了破綻。「老人家，這兩個月，朝廷都會在此地賑災，你不必擔心。」

  「等下過幾場雨，你們就能返鄉了，屆時官府會借給你們二分錢，用來買種子，等熬到秋天就好了。」

  （還有更新耶）