第432章 終究是朕的兒子

  第432章 終究是朕的兒子

  沒人會想到，太子新政的推行會這麼快。

  貞觀二十一年，初一大朝會上，太子就頒布了新政。

  原本很多人覺得太子會先行登基，當年陛下等了三月，畢竟是走了一遍太子流程，現在太子本來就是太子，也就沒必要等這麼久。

  

  沒成想太子對於登基之事並不熱衷，至少宮裡沒消息說要籌備登基事宜，甚至連欽天監那邊都沒有通知看個黃道吉日。

  也有人覺得或許是遼東十萬兵馬還沒過來，太子感覺不穩。

  可這新政怎麼說。

  這麼大的事情，說幹了就幹了，連百官都沒反應過來，詳細的章程就已經拓印下方。

  不僅如此，在長安邸報上，新政的條例被大量公布。

  現在的長安邸報嚴格來說算大唐邸報，每次發邸報都會流轉整個大唐各地，甚至於周邊各國也會購買。

  宗主國的大動靜，對於周邊的附屬國來說，可是有著不小影響。

  更別說新政這樣幾乎相當於改朝換代的大事件了。

  願意也好，不情願也罷。

  總之在李承乾的強壓之下，新政就這麼被推行下去。

  頒布的新政比原版還是有些小變化的，其中比較集中的在於縣城。

  大唐的縣城分為赤縣、畿縣、望縣、緊縣、上縣、中縣、中下縣、下縣等多個等級。

  赤縣示意核心，為最高等級，特指首都及陪都所在的縣。

  大唐只有四個赤縣，為長安縣、萬年縣，河南縣、洛陽縣。

  畿縣指京城周邊地區，首都或陪都所在州府管轄的其他縣，即京城周邊的縣。

  以長安為例下轄的縣中，除赤縣外，其餘均為畿縣，洛陽所在的河南府同理。

  望縣、緊縣這兩個等級主要依據縣的經濟實力、人口規模、交通地位劃分，是除赤、畿縣外的高級縣。

  「望」意為「名望、繁盛」，望縣指知名度高、經濟發達的縣。

  「緊」意為「緊要、關鍵」，緊縣指地理位置關鍵，如交通要道、軍事重鎮，或經濟較發達的縣。

  戶數在5000戶以上為上縣，戶數在2000-5000戶之間，人口和經濟水平中等為中縣。

  戶數約在1000-2000戶之間為中下縣。

  戶數在1000戶以下為下縣。

  縣令品級隨等級降低而遞減，上縣縣令從六品上，中縣正七品上，下縣從七品上。

  改變主要是在縣六部的規模上。

  部分邊疆小縣戶三百餘，按每戶四人計算，人口僅約1200人，這樣的情況下，縣六部不可能像上縣那樣搞出兩三百人，自然是削減規模。

  大概有個縣六部的雛形，二三十人便足夠了。

  說是縣州道三級，實際上誰都知道，這次新政主要針對的，就是縣級的治理。

  俗話說得好，皇權不下鄉。

  這個鄉不是狹義的鄉村，而是廣義的地方。

  皇權對於地方上的掌控實際上是很弱的，這也是王朝時代的弊端所在。

  而這次新政，最大的用意，在於很大程度加強了地方跟皇權之間的關係與互動。

  理論上來說，新政順利的情況下，朝廷的影響力將會直接抵達縣城。

  這對於中央集權來說，可謂是空前的變動。

  也會讓皇權得到前所未有的加強。

  說新政無數個好，但最大的弊端很明顯，那就是國庫的負擔。

  對於這點，李承乾自然是有所準備。

  大多數君王哪怕是李世民，走的都是『節流』的路子。

  因為他們不懂商業，或者說受到了儒家思想的影響，不與民爭利。

  換個角度想想，如果皇家進入商業，以皇權的影響，什麼商人可以與之相提並論？

  重農抑商的思想，這讓商賈之流難登大堂，而作為皇帝，不管是打天下的，還是守天下的，根本不存在商業思維。

  懂商業、重視商業的皇帝還是有的，但他們涉及程度太低。

  但李承乾不同，有著後世的見識，他很明白怎麼去『開源』。

  不過這就是在新政初步通行之後的事情了。

  得力於李世民的貞觀之治，現在大唐的國庫還是很充盈的。

  這也是李承乾敢於大刀闊斧的底氣。

  ——

  貞觀二十一年四月，春雨已下了三日。

  太極宮甘露殿的偏院牆角，竟冒出幾株新綠的草芽。

  李世民披著一件半舊的錦袍，坐在窗邊聽著雨聲，案上攤著一卷墨跡淋漓的《新政推行五月報》，紙角還帶著潮濕的水汽。

  這是張阿難剛從門下省拿來的拓印。

  「陛下看看這個。」

  張阿難捧著個小炭爐進來，聲音裡帶著幾分唏噓：「河南道的滑州，縣吏部長王二郎，原是個縣衙的老書吏，靠著『吏轉官』考核升上來的。」

  「這月查帳，硬是從州部郎中的小舅子手裡，追回來三千貫貪墨的河工款，全用來修了滑州的河堤。」

  「滑州百姓給遞了萬民傘，說『新官比舊官清』呢。」

  李世民的目光從報上移開，落在窗欞外的雨絲上：「王二郎？前隋時滑州有個書吏也姓王，當年為了護帳本，被竇建德的兵砍了手指。倒是沒想到，幾十年過去，寒門裡還能出這樣的硬骨頭。」

  張阿難笑道：「這都是託了新政的福。」

  「太子殿下的章程里寫著『吏員考核，唯才是舉』，那些老書吏熟悉地方事務，又盼著出頭，比那些只會讀經的進士肯干實事。」

  李世民拿起案上的月報，指尖划過「州縣六部運轉情況」一欄。上面用硃筆標註著：關內道七十二縣，六部運轉如常者六十；河南道九十六縣，遇阻者十二，多為士族盤踞之地。

  河北道因契丹餘部未平，僅完成五成，然新設的「邊地縣兵部」已開始訓練鄉勇，防備胡人襲擾……最觸目的是嶺南道，竟用硃筆圈了個「優」字，旁邊批註「俚人部落主動入籍者三百戶」。

  「嶺南能有『優』？」李世民挑眉：「馮盎那個老狐狸，去年還在奏疏里說俚人『蠻不開化』，怎麼五個月就轉性了？」

  「不是馮盎的功勞。」張阿難壓低聲音，「是太子殿下派去的那二十個『實務科』進士。他們在俚人村寨里開了『勸學館』，教孩子讀書，幫部落算明賦稅帳，還按章程里的『部落自治條』，讓俚人自己選『長老』參與縣務。

  聽說有個叫張九齡的進士，能說三種俚語，硬是把《均田令》編成了山歌，俚人跟著唱，就懂了自家該分多少田。」

  李世民拿著月報的手微微一顫，忽然想起貞觀十四年，自己派去嶺南的官員，不是被俚人殺了，就是哭著跑回來，說「蠻人不可理喻」。

  那時他以為，治理邊疆只能靠刀兵，卻沒想過，用一本章程、幾首山歌，竟能讓三百戶俚人主動入籍。

  「倒是比朕當年的法子巧。」

  李世民喃喃道，語氣裡帶著幾分自嘲，又有幾分不易察覺的欣慰。

  張阿難見他神色緩和，又遞上一份抄件：「這是五姓七望的動向。崔家在博陵開了『算學館』，教子弟學算術；盧家送了十個子弟去參加『州部主事』考核，還托長孫司徒遞話，想讓他們去江南道的州六部任職。」

  李世民聞言冷笑：「哦？他們不是說『非孔孟之學不足以治天下』嗎？」

  「怎麼想起學算學了？」

  張阿難解釋道：「因為太子殿下的章程里，『州吏部長官需通算學』，不然連帳都看不懂，怎麼查下屬的考績？」

  「崔家去年瞞報的兩千畝田被查出來，罰了半年俸祿，現在總算明白，硬頂是頂不過去的。倒是李家還在硬撐，洛陽的莊園仗著人多，不肯按新章程『分戶定稅』，縣戶部的人去了，被他們家奴打了出來。」

  李世民的目光沉了下去：「太子說怎麼處置？」

  張阿難微微低頭：「還沒動。」

  「太子殿下讓河南道的州都尉帶了三百府兵，駐在洛陽城外，卻沒下令動手，只讓州禮部貼了告示，把李家瞞報的田畝數、打傷官差的事寫得明明白白，貼滿了洛陽城的大街小巷。百姓現在都指著李家的莊園罵，說他們『占著皇糧，還打朝廷的人』。」

  李世民眼中閃過一絲銳光：「圍而不打，用民心做刀。」

  「這法子比直接派兵抄家狠。李家是百年士族，最看重臉面，被百姓指著鼻子罵，比殺了他們還難受。」

  張阿難忽然道：「陛下，老奴昨日去尚書省，見那些新補的『州六部郎中』在學《考績律》，多是寒門子弟，捧著書啃到深夜。」

  「有個年輕的郎中說，『太子殿下說了，新官要過三關：算得清帳、斷得明案、說得通理』。這話聽著糙，倒比『忠君愛國』實在多了。」

  李世民拿起案上的棋子，輕輕落在棋盤上：「實在？他這是要把官員都變成帳房先生、刀筆吏。」

  語氣裡帶著不滿，可嘴角卻微微上揚：「不過……貞觀初年，朕求的不就是這樣的官？能做事，不空談，比那些只會『引經據典』的腐儒強。」

  雨漸漸小了，檐角的水滴落在青石板上，發出單調的聲響。

  李世民望著報上「關隴子弟入仕者百五十人」的條目，沉默了許久：「輔機倒是會順水推舟。把長孫家的子弟都塞進安西的州部，既討好了太子，又保住了關隴的根基。」

  張阿難笑道：「長孫司徒說了，『新政是洪水，擋不住，就架橋』。」

  「他讓族裡的子弟學突厥語、大食語，練算術，說是『要做新章程里的邊將』。前幾日還上了奏疏，說要在安西都護府設『互市司』，按州戶部的章程跟西域諸國做生意，賺的錢用來養兵。」

  「太子殿下批了個『准』字，還賞了他一匹西域的汗血馬。」

  李世民拿起月報，翻到最後一頁。上面是李承乾的硃批，墨跡比五月前更深沉：「五閱月，新政初立，然根基未穩。當戒驕躁，防懈怠，如春雨潤田，不求速成，唯求久安。」

  這幾句話，筆鋒間少了些凌厲，多了些沉穩，倒像是他當年告誡李承乾「治國如烹小鮮」時的口吻。

  李世民盯著那行字，忽然覺得眼眶有些發熱。

  這孩子，終究是長大了，知道「求久安」比「求速成」更重要。

  「阿難。」李世民忽然道：「去把那副《貞觀民數圖》拿來。」

  張阿難連忙取來畫卷，在案上鋪開。圖上是貞觀十六年的戶籍統計，密密麻麻標註著各州的戶數、墾田數。李世民拿起李承乾的月報，對著圖上的數字一筆一筆核對：「關內道的墾田數，五個月增了兩萬畝；河南道的流民數，少了三千戶；嶺南道的貢賦，多了五千匹布……」

  李世民越算，眉頭皺得越緊，最後卻輕輕笑了：「不算不知道，這五個月，竟比朕當年一年的成效還快。」

  張阿難恭聲道：「陛下開創貞觀之治，是打基礎。」

  「太子殿下是在基礎上起高樓。」

  李世民望著窗外的雨：「起高樓？高樓好看，可根基要是不穩，一場風就塌了。」

  「你看他處置洛陽李家，圍而不打，是想讓士族知難而退；可五姓七望盤根錯節，哪是嚇一嚇就能服軟的？還有那些老軍戶，隴右道的報上說，他們嫌『縣兵部審批太慢，誤了春耕』，新政太細，細到縛住了自己的手腳。」

  話里滿是擔憂，可手指划過「民戶新增三百」的字樣時，又柔和了幾分。

  他忽然想起李承乾小時候，學寫字總愛把「民」字寫得特別大，說「百姓是根，根大了樹才穩」。

  那時只當是童言，如今竟真的在他的章程里，看到了「民為邦本」的影子。

  雨停了，陽光從雲縫裡漏下來，照在案上的月報和《貞觀民數圖》上。新舊兩份文書，在光影里重迭，像是兩個時代的對話。

  「告訴太子，」李世民忽然道：「洛陽李家的事，讓緩一緩。春耕剛過，別鬧得百姓不安。至於隴右的軍戶，讓他在『縣兵部』里加一條『農忙時節，軍務從簡』，章程是死的，人是活的。」

  張阿難躬身應下，卻沒立刻走。他看著李世民鬢角的白髮，忽然道：「陛下，太子殿下昨日在含元殿開『議政會』，說『治國要學水，既能穿石，也能繞山』，這話，倒像陛下教他的。」

  李世民一怔，隨即笑了。那笑容里有釋然，有懷念，還有一絲連他自己都沒察覺的驕傲。

  「承乾啊……」李世民望著窗外的新綠：「終究是朕的兒子。」

  屋檐的水滴落盡了，露出青石板上的水痕，蜿蜒如河。

  那河，既連著貞觀的過往，也流向一個未知的未來。

  而太極宮的偏院裡，這位被軟禁的帝王，終於在新政推行五個月後，從那些密密麻麻的章程里，看到了屬於大唐的，另一種可能的模樣。

  （還有更新耶）