第三百六十二章 勳爵九轉制
此言一出,朱元璋登時身軀一震,他那剛剛因分封海外而突發明亮的雙眸,漸地晦暗下來,朱元璋也犯起愁來。
父子二人最終將求助的目光投向陸羽,陸羽卻是一副胸有成足的樣子,顯然他對這問題早有思慮。
感受到朱家父子倆的目光,他也不賣關子,直接說道:「可將這些裁撤下來的軍戶安置到鄉鎮村落,讓他們去維持地方治安,協調鄉里秩序。」
「鄉鎮村落?」朱家父子登時一愣,他們從沒想過,要將兵士安排到那些地方去。
自古以來皇權不下鄉,各大鄉鎮村落,原本是那些宗族勢力的地盤,饒是朱元璋掌控欲望旺盛,也沒法一蹴而就,只想徐徐而圖之,如上次拆遷以利誘之一般。
「陛下,在我那個時代,每個城市、鄉鎮,乃至村落,都有相應的警務系統,這些警務人員負責維持治安,調解鄉民矛盾,可以效仿後世,將那些猜測下來的軍戶組成一個警務衙門……」為了給朱元璋一顆定心丸,陸羽更是把後世的警察制度說了一遍。
然而朱元璋依舊眉頭輕擰,臉上現出猶豫,他怕突然這麼做會引起混亂。
「怎麼……陛下難道不想打破那『皇權不下鄉』的舊俗?」陸羽面帶幽笑,輕語說道。
朱元璋搓了搓手道:「自是想的,可地方宗族勢力強盛,根基太深,怕是不好妄動吧?」
就連朱標也在旁附和:「自古以來,從未有過皇權下鄉的先例,貿然派人下鄉,恐會造成民亂。」
陸羽卻連連搖頭:「民亂是假,怕是那些鄉紳假民亂之由頭,公然對抗朝廷才是真!」
他斂正神色,肅聲解釋道:「將兵士派下鄉,並非只為掌控百姓,更多是替百姓做主,為小民伸冤,難道陛下以為,我大明朝廷處理鄉民瑣事,還不如那些宗族士紳嗎?」
「那不可能!」朱元璋搖了搖頭,連忙說道。
「那不就得了,只要朝廷秉持公心,想百姓們也該理解!」陸羽慨然道,隨即冷笑兩聲,繼續說道:「至於那些士紳們嘛,大明的軍隊難道是白養的嗎?真敢有鄉紳藉此引起混亂,陛下可以直接出兵平亂,想來朝廷也沒有官員敢說什麼!」
「一旦動兵,就會死傷無數,若能不戰而屈人之兵,就更好了,先生可還有什麼更好的法子?」朱標卻眉頭緊皺道。
「哼!標兒,成大事者不拘小節,更何況是軍改之事,你怎麼能婦人之仁呢!」朱元璋卻有些不滿道。
對此,陸羽卻不以為然,反而贊道:「殿下仁慈!在下的確還有一個辦法!」
「先生請說!」朱標連忙問道。
「這些鄉紳敢煽動百姓主要還是靠的天下讀書人和朝廷官員,只要能堵住他們的嘴,任憑這些鄉紳如何,也沒法的。」
華夏是一個官本位的國家,所以老百姓向來就敬重讀書人,而鄉紳們也靠著籠絡讀書人為他們自己發聲,只要解決了這些讀書人,鄉紳們都毫無還手之力。
「怎麼解決,總不能給他們一個個都發官帽子吧!」朱元璋沒好氣的說道,這些讀書人做夢都想當官,要籠絡他們,最好就是讓他們當官。
「陛下還真說對了,就是給他們發官帽子!」陸羽悠然笑道。
「額!」朱家父子頓時一愣,隨即陸羽慢慢解釋道:「陛下,你不會覺得讓裁撤的軍戶去鄉鎮就能打破皇權不下鄉之事吧!這些軍戶打仗種地還行,可要管束鄉民、教化百姓,遠遠不能勝任。」
「是以,必須文武兼治,一方面讓裁撤的衛所軍戶下鄉,維持秩序;另一方面,在鄉鎮村落設立鄉官,用以宣傳朝廷律法規制,教化鄉民。」
「你的意思是,讓那些讀書人下鄉當鄉官!」聽到這裡,朱元璋依稀聽出些苗頭。
「不錯,他們當了鄉官,要想做出一番成績,就必須要與當地宗族爭奪話語權,到時候雙方發生矛盾,這就是狗咬狗了,無論如何,陛下也不虧啊!」
「好好好,狗咬狗,你說得不錯,哈哈哈!」聽到這裡,朱元璋開懷大笑了起來。
……
翌日一大早,在京各大軍方勛貴,都被朱元璋召進宮裡。
上至徐達,再至湯和、馮勝、鄧愈、傅友德,再到下一輩的藍玉、平安等人,悉數到場。
這麼多沙場猛將齊聚,武英殿中頓時充斥著殺伐冷肅之意。
任誰瞧見猛將如廝,都會駭得心驚膽顫。
可唯獨,朱元璋能鎮住這群武將,更甚至,此刻當著這些武將的面,朱元璋怒聲斥喝,罵得眾人滿臉臊紅,不敢抬頭。
「哼,我大明才開國十多年,然而衛所竟如此糜爛,你們平日是如何帶兵領將,如何規訓手下的?怎叫那些軍官們霸橫至此,欺凌手下軍戶?」
唾罵聲中,朱元璋將一摞摺子摔在地上道:「你們自己看看吧!」
眾人撿起奏摺,開啟一看,登時心驚肉跳。
這是錦衣衛的密折,上面記的是各地衛所中,軍官霸凌軍戶,軍戶們艱難苟且的詳細記述。
先前聽朱元璋一頓怒斥,眾人雖不敢頂嘴,心中卻還有不忿——許是朱天子又從哪聽來小道訊息,誤會了大家,可現在真憑實據在此,眾人再沒有怨言。
真實情況,可比朱元璋剛剛的罵語要惡劣得多,難聽得多!
「咱真沒想到,咱設立的軍戶制度,竟然叫這些人如此鑽了空子啊!」
氣急敗壞罵了一通,朱元璋呼嗤呼嗤喘著粗氣,背手在大殿裡踱起步來。
顯然,他已打定了主意,要整肅軍政了。
在場眾人暗下嘆氣,大家的日子怕是不好過了……
但他們絕沒有料到,朱元璋要做的改變,比他們設想的要徹底得多!
「咱已決定,徹底改革軍制,從此廢除衛所制,改為府募兼併的軍制!」
朱元璋的話,叫眾人震驚不已。
改革軍制,這可是翻天覆地的大事,其牽涉之廣、影響之深,或要波及整個大明後世。
「陛下,三思啊!」
身為當下軍制的既得利益者,在場之人下意識便要反對,畢竟任何改革,都是在他們身上動刀。
可朱元璋哪容這些人反對,當即橫眉冷目,怒眼瞪去道:「三思!還三思什麼?軍政腐敗至此,爾等竟不羞愧?抑或是,你們還想維持這腐敗軍制,從中撈取好處?」
這下子,眾人啞口無言了。
誰敢反對,就是不思進取,就是縱容手下霸凌軍戶,從而攫取利益。
這口鍋扣下來,誰還敢反對?
「這府募結合的軍制,既可解決軍餉不足的難題,又能為我大明充足兵力,或是解決當下腐敗軍政的破解之法……」
眼看武將們不敢反對,朱元璋冷哼一聲,將軍制改革的大略方針細細說明,畢竟陸羽也只給了個大致綱要,具體細節尚待商洽。
最後,他看向了徐達道:「天德,此事便交由你主理,咱會讓太子從旁輔佐,至於其他人,若有合適意見,也可向魏國公建言,總之,大家群策群力,務要將這軍制改革做好!」
雖說朱元璋命眾人群策群力,可打從武英殿出去,眾武將們悶頭便跑,再顧不上這軍制改革,原因倒很簡單,這得罪全體軍將的事,能不沾就不沾,免得日後招一身臊。
到最後,就只有徐達一人擔上這重任了。
徐達心裡苦,此刻剛從武英殿出來,他正自朝宮門口去,心中仍在揣測朱元璋剛剛的吩咐。
將衛所取消,改由府募結合的兵制,同時將衛所軍戶下發至鄉鎮村落……
這改革之徹底,著實令人咋舌。
如此龐雜繁複的改革,徐達一時也理不清頭緒。
他心下煩悶,不住暗自呢喃:「上位是怎麼的,好端端怎想著改革軍制了……莫非是因為我前段日子跟他說的辦軍校之事!」
正自呢喃著,徐達忽地一愣,腦中閃現精光。
軍校,改革軍制,這兩者都很有可能同出於一人之手。
想到這裡,他加快腳步,走出宮門。
上了馬車,他二話不說便直吩咐道:「去妙雲那裡!」
……
改革軍制所涉範圍頗廣,饒是徐達已在軍中混跡大半輩子,也要費盡心力才能整理出個方案來。
數日之後,他便將這方案送到朱元璋跟前。
武英殿中,朱元璋看著那厚達數十頁的奏摺,不住點頭。
「勳爵九轉制?我大明軍功封賞,分勛、爵二位。」
「勛分九等,參照秦時軍功封賞,其勛位降等繼承……」
「爵非五等,依前唐爵位舊例,又依繼襲與否,分加開國與不加開國。加開國爵,世襲罔替;不加開國爵位,降等襲爵……」
「凡受勳爵封賞,見官不拜,免徭役,賞實封邑……」
徐達送上的這份奏摺,詳細規定了大明的徵兵標準、養兵模式,更有軍功封賞的具體規格。
看起來,這全新軍制像是將大秦的軍功爵制度和大唐的府兵制度相結合,如此繁複周到,倒也像是下了番苦心。
朱元璋看得極是滿意,連連點頭:「果真還是天德有法子啊!」
徐達倒是滿臉羞愧:「說來慚愧,這軍制中多項舉措,乃是承他人指點,方有所得。」
「哦?」
朱元璋眉頭微一挑動,立時笑了起來:「是你那好女婿吧?」
「陛下聖明!」徐達趕忙拱手。
他在猜出軍改乃陸羽提議後,當然得去請教,翁婿倆商量了好半天,才大致得出軍改的具體條例,而後,徐達又花了幾天時間整合細化,才得出這最終的方案。
「天德,既然這新軍制是你擬定的,那改革之事也都交給你了!」隨即朱元璋向徐達下命令道。
聞言,徐達頓時苦著個臉道:「陛下,這新軍制雖然不錯,但若是想實施起來,恐怕有些困難!」顯然他是意有所指。
武將這邊雖然對軍制改革雖也有怨言,可畢竟衛所腐敗在先,而且軍制改革也有惠及武勛之處,想來他們不敢提意見。
但文官這邊不同,裁撤的衛所兵下鄉,必定會搶奪士紳的權力,同時還擴大了武將的權力,而文官的基本盤都是士紳,他們能同意才怪呢!
「你是說那些文官吧!他們會同意的!」朱元璋慢慢說道。
這讓徐達有些莫名,什麼時候這群文官那麼好說話了。
對此,朱元璋也不賣關子,直接說道:「咱打算在各鄉鎮加設鄉官,大鄉鄉令為從八品,中鄉鄉令正九品,下鄉鄉令從九品,大鄉和中鄉還加設主簿一人,品秩較鄉令再低一級。」
「妙啊!如此一來,我大明數以萬計鄉鎮,豈不多了萬餘個官位?就算朝堂上的那些官員們不同意,但也不敢明目反對,不然他們身後的讀書人都會撕了他們的。」聽到這話,徐達頓時倒吸了一口涼氣道。
「天德你說得不錯,所以軍改,設定鄉官之事必須同時進行,缺一不可!」
鄉官的設立,不僅讓朝廷的手直接伸到鄉村基層,徹底打擊了士紳宗族勢力,改變了皇權不下鄉的局面,而且還能安置裁撤下來的老卒,實現文武的平衡。
明面上,這些鄉官比那些老卒的官位大,但實際上,這些老卒都帶著勛位的,雙方算得上是平起平坐,如此既相互制約又通力合作,定能治理好地方鄉鎮。
「陛下聖明!」徐達當即說道。
翌日朝會,朱元璋先是以衛所之事直接發難,武將們連忙站出來請罪,這讓一旁的文官看著開心極了,文武向來不對付,武將受難,他們能不高興嗎?
說完這個,朱元璋便說出了軍制改革之事,最後,直接宣布道:「從即日起,取消各地衛所,改府兵、募兵兼具,各地衛所駐留老兵,俱都下發鄉鎮,用以維持地方秩序!」
這話一出,文官們徹底坐不住了,原本他們還在看武將的笑話,沒想到陛下竟然把猜測的衛所兵下放到鄉村,豈不是要和他們奪權嗎?
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