第189章 武裝拓殖點

  第189章 武裝拓殖點

  

  回城的路上,朱棣將馬匹丟給護衛與陳明共乘一車。

  馬車在城外的官道上不疾不徐地行駛。車廂內,陳明與朱棣相對而坐。

  短暫的沉默後,朱棣再次開口:「信安伯,今日見你莊上景象,實在令本王感慨。先前所言的授人以漁」,確是至理。」

  朱棣頓了頓,一雙鷹眼直勾勾的看向陳明:「然則,本王所在的邊鎮之地,情勢複雜。軍屯固有定製,而虜騎卻飄忽不定,百姓常懼其的侵擾,不敢遠耕,以至於大片沃土被拋荒棄用。而北伐在即,大軍雲集北平,各地糧草轉運千里,至時已經十耗其三,雖然此次數量甚巨,但仍是巨患。而此次北伐戰果還未可知,若一日無法掃清北元,那些被棄良田便一日無法耕種,我縱有安民之心,亦常感掣肘啊!」

  朱棣雖問直接問,但意思已經很明顯了,就是想聽聽陳明對此有何見解,有沒有可以解決的辦法。

  他略一沉吟,道:「殿下所慮極是。依臣微薄之見,邊鎮要務,在守」、

  在戰」、更在於養」。現有的軍屯衛所,乃是國朝根基,依然是極好的方略,然依舊有所不足,或可於其側,另闢蹊徑,以補其不足。」

  朱棣身體微微前傾:「哦?信安伯有何良策,還請詳言。」

  「臣竊思,或許可以試設武裝拓殖點」。」

  「武裝拓殖點是何物?」朱棣=時間不能理解,連忙問道。

  陳明緩緩道:「正是!此武裝拓殖點需擇地形適宜、荒地優良且水源充足之處,而非大軍屯駐之所。可以讓退役老兵或邊民馳勇者為骨幹,許其攜家帶口,並給予重利讓其自願前往,聚居成點,紮根一處。並有官府撥給荒地、糧種、農具,並配發部分刀矛弓矢,並圍地築矮牆、設望樓與烽火塔。」

  朱棣點頭,但未說什麼,顯然還在思考。

  陳明見狀繼續道:「平日裡可派將領或老兵對其操練,以求能在北元游騎的進攻下撐到城內支援。而邊民可率領其餘人下地耕作,所產糧食,皆用於自用,若有餘者,可以官市平價收購。」

  朱棣目光一凝:「武裝拓殖點————以老兵邊民為骨,亦兵亦農,守土拓疆————此非尋常民屯,近乎先秦之士伍」,然又兼營生。妙!此等點堡,人地相依,確比尋常散戶更敢也更能遠拓。然其耗費、統領,又當如何?」

  陳明道:「初設之時,財政耗費是必然的。然可效仿臣之莊田,實行免賦,以安其心。而具體統領之權,可歸附近衛所或王府,可選派幹練下級軍官或忠謹老兵為首,明其號令,嚴其賞罰。」

  陳明見朱棣聽的認真,繼續道:「更可許之以利!准許此類拓殖點,在官府監管下,讓其與商人自由交易,哪怕是以物易物也可,所得部分皆可自留,官府無權干涉。此部分可以讓其用於兵械修繕或子弟獎掖。如此,各點堡自成生機,而非純賴官養。假以時日,便能從點連成線,以線擴為面,在荒蕪之地漸漸生根開,則疆土可固。」


  「以利相誘,使其自營————」

  朱棣腦中飛快盤算著。

  朱棣眼神驚訝的看著陳明,這給的政策也太放鬆了,完全就是國中之國!

  「然邊貿涉及茶馬鹽鐵,管制甚嚴,豈可輕許?」

  陳明再次強調道:「故需官府監管」。」

  「交易物品、時間、地點、對象,皆需報備核准。可設專司主理此事,但需嚴查專司以權謀私。」

  這裡朱棣很快就理解了,雖然政策很放鬆,但有監管存在,不至於出亂子,而且嚴查、嚴懲以權謀私也是十分必要的,若不如此怕是會前功盡棄。

  「臣之設想的管束如此寬鬆,則是因為其要在管」而不禁」,在疏」而非堵」。邊地危險,若無些許利益,定難以長久。且以此利誘,可使諸拓殖點更用心經營特產,於國家而言也多了一處貨源。若操作得法,甚至可使邊陲成為財貨流通的末梢,反增其價值,而不僅為耗糧之地。」

  朱棣頷首,但作為親王,他還有疑慮:「難道要一直如此?一直不收稅?」

  陳明回道:「不,若北元被清掃乾淨,此處良田自然與其餘各處無異,大可放心耕種,自然也就要收稅。可若,敵依舊侵擾,此處本就無田產,若還徵稅豈有人願意前往?故要解決他們的後顧之憂為先。」

  「其利一:可以點狀分布,分別控扼要道,為城內駐軍做耳目藩籬;其利二:以田養民,以民護點,以民兵身份減少駐軍的巡戍負擔;其利三:既然予以這些邊民恆產,予以老兵們歸宿,可使其存有與邊地共存亡之心,心志自然堅固。」

  「但最重要的一點,必須保證駐軍可以最快時間支援到場,否則若讓他們認為自己孤立無援,則此策不可行。」

  朱棣沉思片刻,發現確實是這個道理,陳明提出的這個武裝拓殖點,當以自願加入為最優。

  他以前也弄過類似的,但依舊是屯田的老一套,而且所去兵卒都是他強制指派的,不僅分散了兵力,而且大家的積極性也不高。

  若按此法,不僅能節省兵力,還能讓其主動維護這處武裝拓殖點。

  朱棣聽完,覺得確實是這個道理,就像本來只能在遠處看見卻摸不到的東西,你說它是你的,但同不是你的又有何區別?

  而且陳明所言,已超越單純軍事屯守,而是一個集軍事防禦、農業生產、邊境貿易於一體的微小國度,可以讓邊鎮在承擔國防成本的同時,也能產生一定的經濟收益,還能減輕官府補助的負擔。

  「此策確乎大膽,但絕非空想。前朝於隴西、河西,亦有類似羈縻。信安伯此法,則更為細緻,且欲將其納入官體系之內」

  朱棣也說出了自己的看法:「然其成敗,首在選人,次在監管,三在長期堅持。」

  陳明聞言也頷首認同:「殿下明鑑。此計可為長久之策,絕非旦夕可成。需選忠勇知兵、通曉農事之人為首,配以公正嚴明之監管,更需朝廷政策數年一貫,方可見效。其一旦紮根,則如古之營田」,民兵合一,守拓兼備,或可稍解殿下邊鎮守戰養」不能兼顧之困。至少,於邊軍防線之外,多了一層預警、遲滯甚至擾敵的藩籬,也可為邊民開拓一條更新的安穩路子。」

  (還有更新耶)


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