第226章 國權不下縣，縣下惟宗族？整頓宜興官場，就從縣吏開始

  第227章 國權不下縣，縣下惟宗族？整頓宜興官場，就從縣吏開始

  陸風在領命之後，迅速開始行動。

  他深知此次任務的重要性，每一刻都可能關乎生死，因此不敢有絲毫耽擱。

  在常州府錦衣衛千戶的協助下，他們迅速展開了對宜興的全面調查。

  然而敵人的狡猾與謹慎，使得調查進展緩慢且困難重重。

  幾天過去了，儘管他們已經盡力，但是仍然未能找到關於目標人物的確切線索。

  陸風不禁感到焦慮不安，「時間緊迫，如果不能儘快完成任務，後果將不堪設想。」

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  就在陸風準備擴大搜索範圍、加大力度時，一個意外的發現讓他眼前一亮。

  「你說杭府明天要發喪，將遺體送回安吉縣下葬？」

  聽到常州府錦衣衛千戶提供的這個情報，陸風頓時眼前一亮。

  自古以來中國人都講究落葉歸根，無論你去到何方，最終都要回到自己的家鄉。

  只是朱棡之前特地交代過，嫌疑人在安吉縣有黨羽為他做掩護。

  如今杭思鼎家人落葉歸根的方向，恰好又是需要重點盤查的安吉縣，這不得不讓陸風心生懷疑。

  「我馬上把這個情況匯報給晉王殿下，你們密切監視杭府的發喪隊伍。

  如果他們啟程前往安吉縣，立刻飛鴿傳書向本官匯報。」

  錦衣衛如今共有十四個千戶所的編制，大家平時都是各自管理一部分地區。

  常州府的錦衣衛千戶若沒有聖旨，是不允許擅自進入湖州府辦案的，安吉縣恰好就歸湖州府管轄。

  就在陸風風風火火的準備找晉王匯報工作時，朱棡本人已經帶著從囚車隊伍里挑選的38名縣吏，來到縣衙準備走馬上任了。

  「杭知縣，之前你和孤王說過，宜興不僅沒有縣丞和主簿，而且就連六房縣吏也是嚴重缺額。

  這幾天孤王精挑細選出一些能臣幹吏，特地送過來為你分憂。」

  看著站在朱棡身後那38名蓄勢待發的新任縣吏，杭思鼎連忙開口說道：「宜興沒有這麼多縣吏空缺，恐怕無法安排晉王殿下派來的這些人才。」

  朱棡心裡非常清楚，在封建社會中皇權不下縣的現象，是一個長期存在的問題。

  這一現象的根源，在於地方利益集團和地方自治的存在。

  即使是在君主專制和中央集權空前加強的大明，縣級單位往往是所在地的一個「土皇帝」。

  可作為大明最有實力的藩王，朱棡要做的就是給這些「土皇帝」換換腦子。

  讓他們明白一下，這個天下到底誰說了算。

  「孤王早就聽說，地方官場流傳這麼兩句話。

  國權不下縣，縣下惟宗族。

  宗族皆自治，自治靠倫理，倫理靠鄉紳。

  以前一直以為只是極個別現象，如今看來並非如此。

  杭思鼎，胡惟庸就是結黨營私才死的，你不會是這麼快就忘了吧？」

  「朋黨」一詞在傳統上屬於貶義詞，一方面像韓非子所說容易堵塞言路，形成一言堂。

  另一方面則是在我們的印象中，結黨後面總連著「營私」二字。

  人們相信凡是朋黨內的人，就只會為自己人謀私利，而不會為大眾謀幸福。

  因此「朋黨」在歷史中，總是如過街老鼠一般，人們都避免被人稱為朋黨中人。

  最為重要的是，對君王來說「朋黨」危害極大。

  他們製造內耗、排除異己、擾亂秩序、敗壞作風、顛倒黑白，是治政的大敵。

  自古以來的君王，都對「朋黨」保持著警惕。

  一旦出現類似的苗頭，皇帝便會採取果斷措施給予堅決打擊。

  況且胡惟庸如此位高權重之人，都被朱元璋滅了九族。

  杭思鼎一個七品縣令，哪敢與「結黨營私」沾邊啊？

  「晉王殿下明鑑，下官只是就事論事。

  宜興如今編戶不及二十里，根據朝廷的規定，縣丞和主簿是不需要設置的。

  況且現在供職的縣吏，並沒有犯下什麼錯誤，實在是沒有理由將他們辭退啊！」

  朱棡若有所思的點頭說道：「如果孤王沒記錯的話，太湖西南岸的湖州府長興縣，與宜興恰好接壤。

  如果把這兩個縣合併在一起，編戶便足以達到二十里以上了。」

  雖然杭思鼎非常希望自己管轄的區域可以擴大，但一想到手下馬上要多出縣丞和主簿這兩個官位，頓時比吃了蒼蠅還要難受。

  畢竟縣丞和知縣儘管只有一字之差，但兩者的職責卻大為不同。

  作為一縣之長，知縣全面主持全縣的政務工作，包括稅收、行政裁決、治安、教育等多個方面。

  他們不僅是地方行政的核心，負責執行上級政策，而且還管理著縣內的各種事務。

  縣丞的職責範圍，則包括賦稅、河道管理、治安維護、戶籍管理等任務。

  他們是知縣的副手，通常分管專項事務。

  然而大明的縣丞是八品官職，他有一項特殊權限，就是在必要時可以彈劾知縣。

  主簿則具有秘書和會計的雙重職責，在輔助知縣處理事務的同時，他還能統籌縣城裡的出納情況。

  換句話說，如果宜興有了主簿，就相當於奪了杭思鼎的財權。

  再加上在必要時可以彈劾知縣，杭思鼎瞬間感覺自己的好日子就要到頭了。

  好在這時候他手下的一名刑房縣吏，及時站了出來。

  「晉王殿下，宜興隸屬於常州府，長興縣則歸湖州府管轄。

  如果沒有陛下頒發的聖旨，把這兩個縣合併在一起的事情，恐怕只能從長計議了。」

  朱棡並沒有立刻搭話，大約過了半炷香的時間，他忽然望向縣衙外面。

  「孤王好像聽到有人在喧譁，鄭克元你出去看看，到底發生了什麼事情？」

  站在不遠處的鄭克元躬身領命，隨即轉身離開了縣衙大堂。

  只是過了大約一盞茶的時間，他便帶進來幾名怒氣沖沖的百姓。

  「這位就是晉王殿下，陛下已有旨意在各省布政使還沒有建立起來之前，晉王憑藉御賜金牌可以代行中書省職權。

  你們如果有什麼冤屈想要申訴，直接和殿下說就可以。」

  鄭克元話音剛落，為首的一名百姓，便從懷裡掏出了一本小冊子。

  他隨即跪倒在地，朗聲說道：「草民陳壽六，狀告刑房縣吏顧明傑，為阻止草民的弟弟和外甥抓污吏進京城，故意扣押他們的『路引』。

  這是陛下親自編寫的《大誥》，草民就想問一問，上面所言到底是不是真的？」

  (本章完)

  （還有更新耶）