第378章 假忙
陳越剛喝進去的一口濃茶差點噴出來。
「修條地鐵?」
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陸明點頭。
「兄弟,地鐵可不是你我想修就能修的。」陳越語氣嚴肅起來,「首先,申報主體必須是地級市。咱雲夢縣就算經濟再強,也只是個縣。縣級行政單位提報的申請,上頭連看都不會看。」
陳越舉了個例子:「全國最強縣城,崑山,GDP夠高了吧?人口夠多了吧?但他們也沒有屬於自己的獨立地鐵線。崑山境內的地鐵,申報主體是上海和蘇州,那是跨市軌道交通的延伸,不是崑山自己建的。」
陸明點頭,表示理解。
陳越豎繼續說道:「其次,就算由豫南市出面提報,也過不了關。國家發改委對地級市修地鐵有三個硬性指標門檻。」
「第一,城區常住人口必須達到三百萬。」
「第二,地市全年GDP必須突破三千億。」
「第三,全年一般公共預算必須達到三百億。」
「前兩項,勉勉強強算是達標了。但這最後一項,一般公共預算,豫南市去年滿打滿算才一百五十多億。差了一半。」
陸明問道:「前邊兩個好理解,這怎麼還卡公共預算呢?」
陳越嘆了口氣:「地鐵是個超級吞金獸。建造成本高也就罷了,關鍵是後期的運營維護。全國當前那麼多開通地鐵的城市,除了上海和福州勉強能做到收支平衡,其餘全部處於虧損狀態。」
「虧損的錢從哪來?全靠地方財政補貼。而且是持續不斷、年復一年的補貼。你財政預算不夠,連日常運轉都維持不了,拿什麼養地鐵?上頭防的就是地方政府為了搞面子工程,盲目上馬大項目,最後留下還不清的爛帳。」
陸明聽完,點了點頭。
陳越繼續補充:「這兩年,上頭嚴查地方隱性債務,尤其是軌道交通這塊,卡得極其嚴格。首條地鐵線路的審批權,已經收緊了,必須上報GWY審批。豫南市這種體量,目前不太夠。」
陸明問出第二個方案:「輕軌呢?」
陳越搖頭,乾脆利落:「一樣的流程,一樣的指標。本質上都屬於城市軌道交通,門檻一分不降。」
陸明伸手從隨身的公文包里拿出一份文件夾,推到陳越面前。
「雲巴呢?」陸明開口。
陳越一愣,視線落在平板屏幕上:「雲巴?」
文件上顯示著一種造型充滿科技感的軌道交通工具,車身流線型,行駛在架空的單軌上。
陸明開始介紹:「比亞迪研發的雲巴系統。它不需要像傳統輕軌那樣架設複雜的接觸網供電,車身自帶刀片電池,全自動無人駕駛。」
「全程獨立高架,擁有專屬路權。不跟社會車輛混行,完全不受地面交通擁堵的影響,也不用等紅綠燈。」
「編組靈活,通常是3節車廂,每節車廂最高可載客210人。單向高峰小時運量能達到0.6萬到1萬人次。完全可以滿足平林產業園到雲夢縣城之間的通勤需求。」
陳越眉頭逐漸舒展。
但他還是問出了最關心的問題:「造價呢?施工周期呢?」
陸明笑了笑:「造價極低。傳統地鐵一公里動輒七八個億,輕軌也要三四個億。但云巴,一公里最多一個億。而且它的軌道梁全部在工廠預製完成,運到現場直接拼裝。不需要大規模開挖地面,不影響現有交通。」
「只要線路規劃好,最快三個月就能通車。」
陳越抬起頭,看著陸明那張波瀾不驚的臉,突然反應過來。
「你是不是早就想好了?」陳越指著陸明,「你先提地鐵,再提輕軌,就是為了給我降低心理預期。你手裡拿著全套資料,就等我點頭呢?」
陸明沒有否認:「是的。」
「起點設在平林產業園中心,沿迎賓大道高架敷設,穿過高新區,連接雲夢澤生活廣場。然後向南延伸,途經華夏神墟主題樂園,終點設在雲夢智造基地。」
「全長大約三十公里。這條線一旦貫通,整個雲夢縣和外圍園區的幾十萬人口,就能在半小時內實現自由流動。地面的馬路,留給貨車和外地自駕遊客。通勤客流,全部走天上。」
陳越看著地圖上那條紅線,腦海中已經浮現出雲巴穿梭在城市上空的畫面。
他權衡了片刻,重重地點頭。
「行。這個方案可行性極高。雲巴屬於低運量軌道交通,省發改委就能批。我下午就讓交通局的同志跟你對接,拿出一個詳細的線路規劃和工程草案。」
「然後我出具一份縣委縣政府的書面申請,親自去省發改委跑報批手續。」
說到這裡,陳越停住了。
「等下。」陳越看著陸明,「三十公里,就算一公里一億,那也是三十個億。縣財政沒錢啊,高新區的基礎設施建設已經把今年的預算抽乾了。省里就算批了項目,也不可能給咱們撥錢。」
陸明站在原地,整理了一下西裝,說道:「我有啊。」
「你全資修建?」陳越確認。
陸明點頭:「雲夢投資全資成立一家軌道交通運營公司,負責投資、建設、運營。不走政府財政,不增加地方負債。」
「那還說啥了!」陳越站起身,語氣激動,「只要你出錢,這事我一路綠燈給你辦下來。建成之後,所有的票務收益、車身GG、站台商鋪運營權,全部給你。」
陸明對收益並不在意,他要的是交通通暢帶來的人口回流和系統升級。
但他沒有拒絕陳越的提議,按商業規矩辦事,能省去很多不必要的麻煩。
「那就這麼定了。交通局那邊,我讓沈璃去對接。」陸明準備離開。
走到門口時,陸明停下腳步,轉過身。
「對了。上次安欣書記答應的京港澳高速接線的事,省交投的勘測隊派下來了嗎?」
陸明很清楚,雲巴解決的是內部通勤問題。
但云夢縣要成為真正的豫中南產業核心,必須打通外部物流的大動脈。
京港澳高速的接線,是重中之重。
「我這周一直在催省交投那邊。」陳越眉頭緊鎖,「但他們負責項目規劃的副總,一直推脫,說忙。」
陸明轉身:「真忙假忙?」
陳越看著陸明,最終說了兩個字:「假忙。」
……
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