第49章 州政府虛級化

  見德利吉奧吉斯支持國王，卡納里斯猶豫了下，也表態支持道，「我也同意陛下的看法。」

  不過，卡納里斯還是和了和稀泥，他道，「陛下，我看新領土上設立的幾個縣就直接由中央直轄吧。

  至於廢除其他州的事情，陛下，這件事的確有些牽扯過多，我們最好還是從長計議。」

  庫蒙杜羅斯聞言，態度也軟了下來，他對喬治道：

  「陛下，中央的政令必須得到各州地方實力派的配合，才能落實。

  陛下，您別看各州州長都是由我們中央政府任命的，但其實他們普遍出身於當地最有勢力的家族，或者他們就是那些地方家族的代理人。

  我們倉促之間要廢掉州一級的政府，恐怕會比打倒武爾加里斯還要困難得多。」

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  喬治一聽庫蒙杜羅斯既然肯分析這個問題，心中對今天說服他們，又多了幾分信心，他道。

  「閣下誤會我了，我不是想讓中央政府一下子就廢掉州政府。

  我是想讓中央政府先收回州政府的財權，然後慢慢把州政府虛級化，一點一點剝掉州政府手中的權力。

  等到州政府既無人員，又無權力的時候，我們廢除它，便就輕而易舉了。」

  「我支持陛下這個辦法。」德利吉奧吉斯今天成了喬治的鐵桿支持者。

  這倒不是因為他想要諂媚，而是他比喬治更痛恨那些地方實力派。

  在他看來，那些地方實力派，就是造成希臘地方政府腐敗混亂的根源，而州政府，則是孕育和保護那些地方實力派的溫床。

  「陛下的這個辦法可行。」卡納里斯這時也轉而支持喬治的想法了。

  在他看來，目前既然帕利卡爾獲得了土地，希臘民間也組建了由中央政府控制的民防隊和預備役，那麼在這種情況下，各州用來維持治安的憲兵武裝，也就沒有存在的必要了。

  因此，在把州政府的權力收歸中央之後，他就可以把這些憲兵整編進目前的希臘陸軍。

  這樣，在不增加軍費的情況下，希臘陸軍又至少可以擴充兩個團的兵力。

  卡納里斯一直覺得，希臘必須擁有足夠強大的軍隊，才能夠保衛自身的安全。

  見連卡納里斯也不再支持自己，庫蒙杜羅斯便也不再堅持自己原來的立場，他轉而考慮起喬治提出的這個設想的可行性來。

  思索片刻後，他問道，「陛下打算用什麼理由收回各州手裡的財權？

  如果我們做不到收回財權，其他的權力，恐怕更加收不回來。」

  喬治見庫蒙杜羅斯態度轉變，心中不由一喜，對於他提出的這個問題，他已經早有準備。

  他提醒道：「閣下主導的中央公務員退休金改革，目前已經取得了成功。

  我聽說，地方上的公務員們因為這事對我們的中央公務員相當羨慕，他們也想擁有屬於自己的退休金。」

  庫蒙杜羅斯聞言，一下子反應了過來，「陛下是說?」

  喬治知道他明白了自己的意思，便微笑道：「我們可以宣布，各州政府也是中央政府的一部分。

  因此，各州政府的公務員，實際上是中央公務員，他們應該享有和中央公務員一樣的退休金。

  因此，各州的憲兵，實際上也是希臘陸軍的一員，他們的軍官也應該享有退休金，他們的士兵也應該在退役之後，得到土地。

  而與此相對應的，各州政府當然不應該擁有獨立於中央之外的財權。

  閣下擔心地方實力派會阻止我們收回財權，可地方實力派要反對我們，就必須動員那些基層的公務員和憲兵。

  閣下，我們現在在希臘推行的土地改革，成效有目共睹。

  我想，這些基層公務員和憲兵們，最後一定會站在我們這邊。」

  庫蒙杜羅斯聽罷，不得不在心中感嘆，自己這位國王陛下，實在太會玩釜底抽薪這一手了。

  的確，地方實力派想要對抗中央，就必須動員基層，只要他們能穩住基層，那些地方實力派就不足為慮。

  而一旦中央政府收走了財權，又控制了憲兵，州政府們就更加翻不起風浪了。

  喬治見庫蒙杜羅斯還在思索，便掃視了三人一圈，加重了語調。

  「各位，我們如果要建科林斯鐵路，要建雅典和帕特雷兩個修船中心，要開發邁加洛波利斯的煤炭和塞里福斯的鐵礦。

  保證中央和地方之間的政令通達，就極為重要。

  否則，我就算前往倫敦，為我們的計劃籌到了足夠多的款項。

  我們的計劃能否真正落地，也還要打上一個問號。」

  庫蒙杜羅斯這下總算表達了對喬治的支持，他道，「陛下考慮得是，政令如果不通達，希臘就很難實現自己的工業化。」

  喬治見他終於表態支持自己，知道這件事，今天終於是談成了。

  不過，他想要的，還不只是這些。

  他伸手在地圖上雅典附近的區域虛畫了個圈，「各位，對於其他的州，我們可以用虛級化的辦法慢慢處理。

  但我想，對於雅典所在阿提卡和波俄提亞州，我們應該立即予以廢除。」

  他見庫蒙杜羅斯想要說話，只擺了擺手，示意後者先聽他說完。

  「我們可以打著地方行政改革試點的名義，廢除掉這個州，讓這個州下屬的五個縣直接由中央政府直轄。

  進一步，對於雅典所在的阿提卡縣，我們可以直接廢除它。

  我們可以把它原來的縣域併入雅典市的轄區，設立一個包含比雷埃夫斯在內的首都特別市。

  並讓這個特別市由中央政府直轄。

  我們可以先在這幾個縣和特別市測試哪些權力應該收歸中央，哪些權力應該下放給縣、市。

  一旦我們的測試有了結論，我們就可以在全國推行這些新政，最終徹底完成對其他州政府權力的剝離。

  至於那些在改革過程中需要裁撤的地方政府工作人員，對於年紀大的，我們可以發給退休金，讓他們體面退休。

  對於年輕有才幹的，我們可以把他們吸納進中央各部門，或者用他們來組成我們籌建雅典證券交易所的班底。」

  庫蒙杜羅斯聽罷，倒也就熄了再說些什麼的心思。

  國王的這個考慮看似激進，實則相當穩妥，雅典附近是希臘中央政府控制力最強的地區。

  在這裡，無論是廢除州政府，還是測試中央和地方的職權分配，都要比其他地方容易得多和安全得多。

  想通此節，庫蒙杜羅斯同卡納里斯相視了一眼，然後異口同聲道。

  「我們支持陛下的這個想法。」

  （還有更新耶）