第186章 考編升職
第186章 考編升職
顏旭組織府衙與縣城的官吏,一共編寫了八本冊子,從入門到精通,涉及到鄉鎮跟縣城的基本運作,從丈量土地,按丁徵稅,到戶籍管理,處理訴訟,其中還包括各種公文的格式與例文。
掌握了這些,就算不能成為獨當一面的能吏,承擔吏的基本職責也是足夠了。
這些內容是官吏世代相傳的,從不外泄,因為掌握了就相當於端上了鐵飯碗,誰願意拿出來便宜別人。
可當顏旭拿出官位來,哪怕只是八九品的芝麻官,這幫人也毫不猶豫把傳家的本事賣了個乾淨。
事實上,當知道這件事後,不少沒被選上的,個個都後悔不已,尤其是知道還能在這八本冊子上署名後,更是眼都紅了,殺人的心都有了。
顯而易見,很快就會有一大批人通過學習這八本冊子成為新的吏,而這些人一旦學成入了行,就相當於著書者的弟子,哪怕只是名義上的,裡面的好處依然數之不盡。
大家都是同行,為何你如此突出,一下功名利祿全都齊了,這讓他們如何不嫉妒。
吏傳幾代人都是吏,可一旦跨越門檻,那就是官,是截然不同的兩個階級,是吏一輩子可望不可即的,所以當顏旭拿出官位來,被選中的吏才會這麼痛快,因為這是把鐵飯碗換成銀飯碗,更別說還得了名利。
隨著學習這八本冊子的人越來越多,他們的名氣也將越來越大,日後成宗作祖不可能,名傳一世卻是板上釘釘,要不然以前的同行們為什麼會這麼眼紅。
可惜顏旭不是隨便選的,首先這些人都是積年老吏出身,熟悉這行的門門道道,其次眼活手快,是第一批識時務者,投靠的快,認命的快,事辦得也漂亮,他自然不介意讓這些人成為城門立木的標杆。
得了這麼大的好處,又為了站穩腳跟,這幫人會帶著後來者成為顏旭最堅定的支持者,因為他們現在與未來所能擁有的一切都是基於他。
隨著這一得益群體的擴大,取代傳統舊吏只是時間問題,到時候顏旭就能掌控整個領地的基層管理。
不過這一舉動顯然嚴重損害了傳統舊吏的利益,在新吏數量與影響還未擴大,至少沒有徹底擺脫對舊吏依賴之前,顏旭不能無視這一群體的利益,因此他再次打破階級屏障,除了吏的編制考取,還舉行內部科考。
只要擁有十年吏的工作經驗,就能參加內部的小科考,高中者當即跨越吏與官的屏障,成功擁有官身,哪怕只是八九品的芝麻官,也是這幫人夢寐以求的。
這就相當於給舊吏與新吏之間產生的矛盾衝突開個泄壓閥。
但是還不夠,因為這一上升渠道是給佼佼者準備的,可任何群體,其中的大多數是才能並沒有那麼突出的普通人,所以顏旭隨即下達新規定,吏就算無法通過內部小科考,實現跨越官與吏之間的階級屏障,也能隨著工作年限的增長獲得更高的待遇。
品級不會給,可待遇隨著工作年限的增長,能夠對標八九品的官員,說白了就是高工資高待遇跟養老金。
只要不是混日子,認真工作到退休,就能獲得九品官的俸祿待遇,表現好一些,比如帶出更多的新人,能夠獲得八品的待遇。
這無疑給了舊吏另一條出路,同時徹底分化舊吏群體的利益,讓其無法抱團抗拒顏旭推行的改革。
隨著新血的注入,加上獎勵到位,官吏的工作效率翻倍都不止,因為好處、地位跟待遇,顏旭是真給,畢竟大戶徵稅落實後,他根本不缺這點錢糧。
可惜這套東西就算給朝廷也用不了,因為固有利益階層太龐大了。
顏旭要不是地盤只有一府之地,並且掌控了至關重要的軍隊,還有代表橫行無忌的叛軍身份,也沒有辦法推行改革,因為推行改革的前提是要先損害上層利益,只有這樣才能給中層底層空出上升的渠道,才能把一潭死水盤活。
換成朝廷,那個上位者願意退位讓賢,從皇帝到大臣,都恨不得把能夠威脅到自己的後進活活打死。
隨著改革的推行,另一個好處也顯現出來,那就是官與吏之間的差距在減小,同時兩者之間的界限在模糊。
因為只要考中成為吏,那就入了編制,上官可以罰俸祿,卻無法將其解職,更別說體罰跟關押,只有顏旭擁有這一權力。
所以就算有明確的緣由,也需要顏旭派人核查,蓋章公示解除職務後,才能處以刑罰,這大幅降低了官對吏的威懾與約束。
同時升職加薪也是如此,上官頂多只有建議權,評估加升職,全部由顏旭單獨成立的部門完成。
這樣一來,吏就從官的附屬,這一定位中解脫大半,能夠擔當起限制與監督上官權力的作用,讓官員知道自己並非不可替代的。
基層與中層的改革完成後,顏旭的基本盤算是完成大半,另一半將由他起家的班底擔任。
酒泉商會的成員,如今不論是身份還是地位,都是水漲船高,但是顏旭並沒有直接將他們安排進入官場,因為不合適。
他們大都是地主與商人,以這種思維模式掌握權力,只能將一切都搞砸。
所以顏旭成立了四個部門,其中兩個用來安置他們,一是商業部,另一個是府土部,前者負責商業發展與商稅,後者負責土地開發與地稅。
因為併入府衙,並且官職都有所對應,這幫人倒是沒有什麼不滿,而且他們的子孫後代也可以通過其它方式,涉足正統的官員通道,這才是他們最看重的。
另外兩個部門讓顏旭非常頭疼,人事部跟監管部。
人事部權力極大,招聘與升職,全靠這一部門,所以顏旭特地設置了代表他眼睛跟耳朵的監管部進行限制。
顏旭很清楚,沒有監管的權力,只會變成吞噬一切的怪獸,他自然不會疏忽這方面的問題。
可人員讓他頭疼了很久,因為他最忠誠的顏氏沒有那麼多人才,而且是人都有私心。
真將監管部變成顏氏的一言堂,後果也不會好到哪去。
這其中的衡量,讓顏旭一直很頭疼,可很快讓他頭疼的事又多了一項,江湖。
(還有更新耶)