第610章 各有各的法子

  第610章 各有各的法子

  如此惡劣的生存環境，說漢武大帝窮兵黷武，或許不貼切。

  可即便不貼切，也只是當時的百姓民文化水平有限，無法準確指出那個時期，漢武大帝真正做錯了什麼。

  ——對外戰爭的失敗，是原因之一。

  但戰爭的勝敗，畢竟不是漢武大帝所能完全掌控的——至少漢武大帝從沒有做出導致對外戰爭失利的決策。

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  導致漢武大帝一朝，底層民眾生活艱難最根本的原因，是文、景兩代皇帝留下的戰爭經費，被漢武大帝用到了奢靡享樂、大興土木之上；

  到了打仗時，要用錢了，又把手伸向了無辜的底層民眾。

  戰爭，尤其是國家層面的對外戰爭，底層民眾本就天然承擔著部分成本和風險。

  生產生活環境被破壞，生存物資緊缺，以及貢獻勞動力作為兵源，承擔勞動力折損在戰場上的風險，本就已經是民眾為對外戰爭，所做出的貢獻和犧牲。

  在此基礎上，再伸手向老百姓要錢，當做戰爭的花費……

  太宗皇帝沒臉這麼幹，所以攢了二十七年的錢，省吃儉用，哪怕匈奴單于快打到長安了，也愣是咽下了那口氣。

  孝景皇帝稍差些，卻也同樣是把錢攥的死死的。

  除了吳楚七國之亂用出去一些，其他時候，節儉起來雖不比太宗皇帝，但在封建帝王的群體中，那也是駭人聽聞的程度。

  為什麼？

  文、景二帝，為什麼要如此節儉，恨不能從牙縫裡摳肉絲，也捨不得吃點好的、穿點好的？

  就是因為他們明白，漢匈早晚必有一戰！

  屆時，老百姓貢獻勞動力，犧牲生產力，付出已經很大了，日子已經很苦很苦了。

  所以戰爭的開銷，非但不能有分毫壓在百姓頭上，反而還要勻出一部分錢，在戰後補貼底層民眾。

  打仗了，老百姓把兒子、丈夫、父親送到軍隊，大半年種不好地，飯吃不飽；

  等到戰爭結束，朝堂、天子就應該拿出點錢糧，告訴底層民眾：戰爭打贏了，大家功不可沒，這點心意，大家權當是改善生活……

  只可惜，理想很美滿，現實卻很骨感。

  文、景二帝理想中的戰爭狀態，並沒有出現在歷史上的漢武大帝年間。

  文、景二帝從牙縫裡摳出來的錢，變成了漢武大帝擴建的未央宮、新建的建章宮，以及美輪美奐的『新上林苑』。

  到了戰時，老百姓非但要出人參軍，出力運糧，並荒廢一整年的農業生產，甚至還要通過稅賦，來分攤戰爭花費。

  恨不能是砸鍋賣鐵，力挺國家打匈奴人，結果戰後收到的，卻只是家中勞動力的陣亡、傷殘撫恤，亦或是武勛賞賜。

  ——建功立業，得到封賞的人有多少？

  ——貢獻勞動力，直接參戰的又有多少？

  絕大多數人家，不過是貢獻了勞動力去做民夫，去做志願者；

  戰爭勝利，半點好處沒有，還要被收取額外的戰爭稅。

  戰爭失敗，卻又是一輪加稅。

  且無論勝、敗，地是荒了一年，家裡人也餓了一年，大概率還要再過幾年上頓不接下頓的苦日子……

  後人常說，摸著石頭過河。

  放到劉榮身上，其實就多了一絲『摸著劉徹過河』的意味。

  如果沒有參照，劉榮一個平平無奇的穿越者，還真不敢說自己做的，一定比歷史上的漢武大帝好。

  但有了歷史上的漢武大帝做參照、做負面案例，那劉榮就省心省力多了。

  ——就算不知道怎麼做才是對的，劉榮也能根據歷史上，漢武大帝年間出現的問題，搞清楚什麼是錯的。

  比如，漢武大帝大手大腳的花錢，把父祖留下，用於決戰匈奴的軍費都花光，導致天下人都生出『臥槽窮兵黷武』的強烈體感；

  那劉榮就反其道而行之。

  省著點花錢，卯足了勁兒賺錢，非但不讓老百姓掏錢支持戰爭，反而還要給老百姓發福利、發補貼。

  真打仗了，老百姓除了擠破腦袋，那家中壯勞力送到軍中，便再也不需要做出其他任何犧牲。

  壯勞力去打仗了，地有老弱婦孺湊合著種，還有左右相鄰幫襯——總歸不至於完全荒廢，反正戰場不在國境線以內。

  打仗的花費，除了相府國庫本就需要負責的軍糧以及軍械，其他所有的部分，都由劉榮自掏腰包。

  比如：漢家原本的制度，是只保證軍中將士每人每月二石粟的口糧份額。

  而如今，漢家的軍中將士，卻無一例外能領到每人每月二石麥粉。

  粟本就比麥便宜，就更別提加工過的麥粉了。

  這看似不起眼的變化，便是劉榮自掏腰包，補貼軍隊，讓軍中將士吃點好的。

  ——可千萬別覺得這是小錢！

  每人每月二石粟，按照如今的糧價，花費不過五十多錢——至多不超過六十錢！

  但麥粉，哪怕已經普及了大半個關中，價格也依舊維持在九十錢每石，屬於絕對意義上的精糧無疑！

  每人每月二石麥粉，便是高達一百八十錢的軍糧開支！

  二十多不到三十錢每石的粟，換成九十錢每石的麥粉，三倍以上的價格差；

  這就等於說，每當相府國庫拿出一錢，作為軍隊軍糧開銷，劉榮就要讓少府內帑額外拿出二錢補貼，將粟替換成麥粉。

  按人頭算，這或許只是相府國庫出五六十錢，少府內帑額外補貼一百二十錢的問題。

  但按總數算——如今漢室的常備野戰軍，光長安，就有南、北兩軍，以及羽林、虎賁二衛，超過五萬兵馬！

  還有飛狐逕的飛狐軍，北方邊牆的句注軍，以及由細柳營、霸上軍、棘門軍居改編得來的幾支野戰部隊……

  單只是常備野戰軍，漢家如今就養了不下十萬人！

  單就這十萬人，相府國庫每個月就要支出六百萬錢買粟，少府內帑則要補貼一千二百萬錢，將粟替換成麥粉。

  每個月一千二百萬錢，每年高達一萬萬四千萬錢的龐大支出！

  卻也只是劉榮給軍中將士，所許下的諸多福利中，相當不起眼的其中一項。

  除了糧食外，還有裝備。

  漢家原先，以及如今也依舊存在的規定，是保障軍中將士每年一身新軍袍。

  且除非必要——即，除非戰時到寒冷地區進行軍事行動，否則，便不配給禦寒衣物和被褥。

  絕大多數情況下，軍中將士都會在某一年的冬季，或某一次發生在北方嚴寒地區的戰爭，得到朝堂下發的禦寒用品。

  然後，就一直用到下一次冬季戰爭，或發生在北方的戰爭，朝堂再度下發禦寒用品。

  現如今，劉榮則是在此基礎上，自掏腰包，額外發下福利：凡軍中將士，在入伍的第一天，以及往後的每三年，都可以得到一件棉絮夾層的冬衣，以及一張被子。

  這筆錢，同樣是少府內帑出。

  發放給將士們的冬衣、被褥，都會繡有『某年某月某日，少府內帑奉詔所出』字樣。

  將士們能吃飽吃好了，也能穿暖了，就等於日常生活得到了保障。

  剩下的，就是戰場上的武器軍械了。

  前文提到：按照漢家如今現有的制度，凡是軍中將士們的武器軍械，均由相府國庫出錢從少府內帑購買，而後下發到軍中。

  但這只是理論上的規定。

  在實際操作過程中，財政狀況捉襟見肘——只有農稅這一項收入，卻有無數支出項的相府國庫，卻經常在軍械問題上出岔子。

  倒不是有人中飽私囊，以權謀私，把國庫用於購買軍械的專款貪墨，又或是挪用公款、倒賣軍械之類；

  而是單純的：國庫沒錢，買不起少府內帑的軍械。

  過去幾十年，類似這樣的場景，在朝堂之上出現了無數次。

  ——太宗皇帝、孝景皇帝，分別以北方邊牆防務、關東函谷關一線防務為由，要求相府國庫為軍隊換裝，亦或是擴編南、北兩軍編制，以備不測。

  結果相府，無論是太宗皇帝年間的灌嬰、張蒼，還是先帝年間的申屠嘉，均是腦袋一點，兩手一攤；

  陛下有令，臣不敢不從！

  但沒錢啊……

  相府國庫每年的收入，也就是千把萬石粟，除此之外再無入項。

  官員俸祿花去大半，剩下的部分，又是修橋鋪路，又是疏通水渠；

  光是軍隊的基本後勤共計，相府國庫都已經是咬牙維持，甚至恨不能請求裁軍，以降低軍隊維護成本了；

  維持現狀尚且吃力，又哪來的力氣換裝、擴軍？

  於是，太宗皇帝、先孝景皇帝都沒了辦法，又礙於北方邊牆、函谷關方向確實的現實需要，而不得不自己想辦法。

  ——太宗皇帝摳門，捨不得掏少府內帑的老底，就採納了晁錯的建議，通過輸粟捐爵，緩解了相府國庫的軍糧供應壓力，從而變相的增強了北方邊牆的防守力量。

  同樣的成本，卻得到更多的糧食，不就是更多的兵力，即更強大的防守力量了嘛？

  而到了先孝景皇帝年間，天下人也已經回過味兒來了。

  這一手輸粟捐爵，看似是讓低微卑賤的商人，以及小有餘財的地主，都能通過安全性極高（不用上戰場）的方式，來得到做夢都不敢想的崇高爵位；

  然實則，卻也導致漢家的爵位，像貨幣超發後的紙幣一樣——成了誰都有、爛大街，根本沒有任何稀缺性，甚至都沒多少價值的榮譽稱號。

  想當年，太祖高皇帝立漢國祚，普通百姓清一色都是公士，也就是一級爵位。

  但凡有人拿出自己的二級：上造、三級：簪裊的爵位，大傢伙馬上就能知道：這人是戰場上下來的，而且手上還沾了人命，握著斬敵首級的武勛！

  偶爾偶爾碰上一個四級爵位：不更，那就更是十里八鄉爭相嫉羨，甚至不惜以女妻之。

  原因很簡單：在秦所創立，並為漢家沿用的二十級軍功勳爵名田宅制度當中，一級公士、二級上造、三級簪裊之間的差距，其實並沒有那麼大。

  不過就是隨著爵位等級的上升，可擁有的田畝更多些、宅子可以有更多的屋子——如公士一院一屋，上造二進，簪裊三進之類。

  當然，這裡的二進、三進，指的並非後世所默認的『二進、三進的宅院』，而是單純的：通過主屋內的通門，能進入第二間裡屋，便是二進；

  能通過主屋內，分別位於左右兩側的通門，進入左右兩間裡屋，便是三進。

  但從第四級的不更開始，爵位所對應的地位、待遇，就會有一個小小的質變。

  ——不更之爵，可宅四間！

  不是一個被分成四部分的屋子，而是四個單獨的屋子！

  此外，還有不更之爵最『拿得出手』的特殊待遇：不用服更役。

  這也是『不更』這一爵位的名稱由來。

  在當時——在國祚新立，百廢待興的漢室初，一個能讓普通農民不用服更役的爵位，已經是底層民眾所能觸摸到、所能接觸到，同時能憧憬、幻想的極限了。

  四級不更，距離一級公士不過三級，咬咬牙、拼拼命，再加一點點運氣，還是有很大機率達成的。

  至少比封侯拜相、稱王稱霸要來的實際，更像是『夢想』，而非『幻想』。

  但在太宗孝文皇帝採納晁錯的建議，推行輸粟捐爵之制後，漢家的爵位——尤其是不更以下的低級爵位，卻是早已經爛大街了。

  漢室初，底層民眾清一色一級公士的日子，早已一去不復返。

  但凡是有自家土地的家庭，都或多或少的拿出了點糧食，換回了一個三級、四級的爵位。

  能有多大宅子、能不能免除更役尚在其次，主要是不小心犯了罪的話，能以爵抵罪，等同於買了個低階復活幣、劣質免死金牌。

  普通農民尚且如此，家產達到十萬錢的中產之家，更是動不動搞個六級、七級的爵位，狠狠體驗了一把在漢室初，至少得隊率司馬才能擁有的『顯爵』。

  在這樣的大背景下，一級公士，反倒成了民間極其少見的稀罕爵位。

  要麼，是父親為二級上造，自己非嫡子，分家出去，默認降一級成一級公士；

  要麼，就是街頭上的閒人懶漢，沒錢沒糧輸粟捐爵，亦或是早就『以爵抵罪』，把爵位都用完了，降到一級公士，降無可降——再犯罪就要被貶為司空城旦，直接被納入『奴籍』。

  (本章完)

  （還有更新耶）