第570章 殖民體制改革開始
紫宸殿中
沙盤軍事推演了一番後，眼見著時間不早了，眾臣紛紛告辭離去，殿內安靜了下來。
大楚帝國皇帝鄭國輝在幾十年的軍旅生涯中，培養出了敏銳的軍事嗅覺，覺得當前扶桑人進攻的計劃最好，最貼合實際。
兵器推演中所謂的迂迴穿插，重點突擊或者誘敵深入並予以圍殲等戰術，在大兵團作戰中都有這樣那樣的缺點。
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在通訊條件落後的當今時代，各部隊之間的緊密配合就是一個大難題，非常難以克服。
一支部隊突進去了，左右的友鄰部隊很難及時的掌握戰場情況，不能夠給與增援擴大突破口，就容易造成孤軍冒進的險情。
若被敵人抓住反戈一擊，那可就深陷重圍了。
沒有機動力強的卡車，大量的騎兵和馬車配置，沒有執行力極強的軍隊，很難實現穿插迂迴的戰鬥計劃。
萬一弄巧成拙，反而不美。
大楚帝國軍隊在艱苦環境面前，承受極端環境的意志力恐怕還不如扶桑軍隊，這是當前楚國軍隊不爭的事實。
從旁觀的角度看
大楚皇帝鄭國輝比較認可當前的日俄兩軍作戰策略，以正合，以奇勝，關鍵是雙方的實力都擺在盤面上。
即便某一點突破，也很難造成全局性影響。
回想大楚帝國這一路開疆拓土的戰鬥歷程，除了立國初期後勤保障差點意思外。在後續的殖民戰爭中，配給軍隊的保障標準節節升高，從來就沒拉過後腿。
如今香菸，奶糖，巧克力，肉罐頭，干餅都成了大楚帝國皇家陸軍戰時單兵補充標配，基本與西方列強一致，比扶桑軍隊的單兵口糧標準高的多。
作為發達的南方工業國家，大楚帝國不缺這些東西，何必讓士兵沒苦硬吃呢？
這就造成在極端惡劣和艱苦環境下，士兵作戰意志和抗壓能力都有所欠缺，也是當今皇家陸軍必須要面對的問題。
回到北方戰爭的現狀上來
幾十萬人的大規模兵團作戰，正面戰場動輒一兩百公里寬，縱深數十公里。作戰計劃越簡單越有效，直接正面硬槓，考驗的是雙方綜合軍事實力。
行就行，不行就不行，來不得半點虛假。
沙盤上用顏色渲染傷亡情況，未發生戰爭的地區都是綠色，戰區之外的則是白色。
而在發生戰爭的地區
則用紅色渲染傷亡情況，從淺紅色到大紅色，再到殷紅如血的深紅色，讓人看的心頭髮緊。
大楚皇帝鄭國輝看著旅順地區大片大片的血紅色，心中卻莫名的舒暢。
他壓抑不住翹起的嘴角，背著雙手從偏殿裡走出來，心情既輕鬆又愉快。
大楚皇帝鄭國輝走到九龍御榻邊上，靠著柔軟的錦墊坐了下來，隨手拿起幾份奏摺看了看，皺起眉頭放在一邊。
這到了8月底
大楚帝國下一任內閣總理大臣競選已經拉開了帷幕，競選氣氛炒熱了起來，是社會民眾關注的頭等大事。
現今的楚國原殖民地部大臣李經會，在首相競選中遙遙領先，贏面至少占了六成。是皇帝鄭國輝囑意的下一任首相人選。
原本的楚國保守黨在競選中表現不利，其黨首即現任首相范知城已經連任三屆，總計15年，幾乎可以追平首任內閣總理大臣李鶴章生前主政的時間。
其中兩屆是大楚王國，自1900年開始的這一屆是大楚帝國，按照大楚憲法不能繼續連任內閣總理大臣。
楚國保守黨中，現任首相范知城不參與競選，今後的去向就是貴族院議會，多少有一個副議長的職位。
在今後大楚帝國的政治版圖中，還能發揮建言獻策的作用，那個就是完善大楚帝國的法律法規，這是議會一直在做的大事。
新推出來的首相競選者是現任商務和文化大臣李經羲，也就是皇帝鄭國輝曾經的秘書長。
在首相競選中，李經羲明顯處於下風。
至於其他一些小黨派，只能湊湊熱鬧罷了。
大楚皇帝鄭國輝看的奏摺，是一些老臣勛貴上奏的不同意見，認為李經會待人涼薄，貌似忠厚，內藏奸詐，反正不是個好人。
其刻意奉承上意，蒙蔽聖聽，行那一手遮天之舉，並非新首相合適人選，請陛下三思。
蓋因李經會在任職殖民地部大臣期間，堅決執行陛下旨意，大力推動爪哇島和蘇門達臘島民族融合進程，推動殖民地體制改革，觸動了不少高門權貴的實際利益。
就比如陸軍部大臣鄭國光公爵家族，在東馬來亞地區就擁有深厚的利益。
按照殖民地改制的精神，其封地采邑之外擁有的大量田地，種植園，通通要按照民田征賦納稅，每年要多損失數百萬銀洋之巨。
如此一來，能喜歡才怪呢。
板子只有打到自己屁股上才知道疼，民都洛公爵家族就是這種情況，還有其他一些權貴世家，大概齊也是類似情況。
可殖民地體制改革是大楚皇帝鄭國輝親自推動的事，絕不可能因為某些人的阻撓而停頓，年底前就將頒布實施。
這項重大的體制改革醞釀了十幾年，終於到了瓜熟蒂落的時候。
整個體制改革將分為兩步走，首先是本土七島的改制，宿霧特別區改為宿霧州，由大楚帝國中央政府直轄。
通州總督區一分為二，改制為三寶顏州和達沃州，這都是州省級衙門，由大楚帝國中央政府直轄，原有的通州總督區廢除。
蘇門答臘總督區同樣一分為二，改制為亞齊州和巨港州，由大楚帝國中央政府直轄，原有的蘇門答臘總督區廢除。
東馬來亞總州區一分為三
第一改制為汶萊州，首府斯里巴加灣，其範圍包括原砂撈越，斯里巴加灣，屬於省州級行政編制。
第二改制為蘭芳州，首府坤甸，其範圍包括原沙巴地區，原蘭芳地區和原西加里曼丹地區，屬於省州級行政編制。
第三改制為加里曼丹州，首府馬辰，其範圍包括中加里曼丹地區，南加里曼丹地區及東加里曼丹地區，範圍面積最大，同樣是省州級行政編制。
香格里拉總督區一分為二，東部為東部州，西部為西部州，首府分別是東港市和新西安，這也是省州級行政編制。
爪哇島一分為三，中部的泗水，日惹屬於中都州，西部的椰城（即巴達維亞），萬隆屬於巴達維亞州，東部的地區屬於巴厘州。
經過此次殖民體制改革後，本土七島將不再存有殖民總督府，所有州府一概歸屬中央政府直轄，這將極大的強化中央權威，實施直轄管理。
下一步
在時機合適的時候，澳洲和海外總督府也將陸續進行改制，進入中央政府直轄。
後續按照「成熟一個，改制一個」的沉穩步驟，預計將在10年內，將所有的海外殖民總督府全部改制為中央政府直轄。
只有理順了行政體制，才能夠促成社會從當前的封建體制，逐步向民主體制進行過渡，這有一個很長的適應過程。
大楚帝國皇帝鄭國輝作為帝國制度頂層設計者，主導著整個帝國的發展，當然要高瞻遠矚，推動社會從封建專制向民主過渡。
大楚帝國法治要走上正確軌道，從「人治」循序進入「法治」。
從前殖民地那一套相對粗暴的做法，今後可就行不通了。
即便是在剛果河殖民地，也幾乎看不見黑人的蹤跡，其人口比例可以小到忽略不計，又哪來土著人口可以欺凌？
現在對國民的教育進入了遵紀守法，勿以善小而不為階段。
在豐衣足食的同時，要遵法守法，忠君愛國，做一個具有正能量的人士。
對殖民制度進行徹底改制乃是民主建設的必由之徑，下一步的夏威夷總督府區，中美洲總督區，巴塔哥尼亞總督區，東非總督區和剛果河總督區，都是改制的重點地區。
也就是說在1910年之前，這些地區先後都要完成改制，由中央政府直轄。
後續的馬達加斯加總督區，澳洲將在1915年前完成改制。
大楚皇帝鄭國輝在心中盤算著這些事兒，伸手拿起茶盞喝了一口，大致有了分寸。
這些叫苦不迭的高門貴勛還是要安撫一下，可殖民體制改革必須要堅決推行，下個月就發布中央政府令，不要推延到下一屆政府了。
讓現任首相范之城擔任些罵名，找了下一任首相李經會主掌月湖官邸，上流社會權貴的阻力要小得多，也就容易些了。
說到底，這些內閣首輔大臣都皇帝鄭國輝手中的刀，只不過隔了一層，讓那些勛貴階層把怨氣發泄到月湖官邸罷了。
如今的大楚皇帝鄭國輝不直接得罪人，違法亂紀者自有警政總署，法院和檢察院去懲治，觸犯法條算自己倒霉，那誰也怪不上。
每年勾決死刑犯人，這個權利也歸屬於最高法院和各地總督府，用不著呈送御前。
只有萬民連署的請旨赦免，才有可能送到皇帝陛下御前，奏請聖裁。
大楚皇帝擁有罷免內閣首輔大臣，解散議會，赦免死刑犯人的絕對權利，可他基本不動用，這王國建立起來一次都沒有行使君王特權。
這極好的維護了政府體制，也不至於讓司法體制枉作惡人，維護了司法公正，公平。
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