第290章 所謂選舉

  第290章 所謂選舉

  「解決社團最好的辦法是選舉？什，什麼是選舉啊。」

  王小虎很驚訝，其實他經常和王小仙聊天，是知道什麼是選舉的，軍戶代表不就是選舉選出來的？

  只是他沒想到選舉這個事情，和社團，和東京的治安管理有什麼關係。

  而且主小虎很快就反應過來的一點是：如果這個所謂的選舉真的是很有用的良策的話，為什麼大哥之前不告訴他呢？

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  非得等他把事情說完了給他補充？沒有理由麼，總不可能是為了裝這麼一把，以王小仙現在的身份，沒有必要，再說原本今天這樣的場合他都是不應該出現的。

  那他為什麼會在這樣的場合給自己這樣的補充？

  王小虎不是笨蛋，相反，他很聰明，立刻就想到了緣由：這件事很大，他根本把握不住，十之八九大哥是要親自抓的。

  而大哥親自抓的事情，那就不止是開封府的事情了。

  那為什麼要在最後說這件事呢？想來，十之八九是要跟這些遊俠頭子透風了，於是他很配合地就當起了捧哏，這樣問王小仙道。

  王小仙則是暗暗在心裡點頭，老實講，今天王小虎的表現還讓他蠻滿意的，一開始四百多人齊齊舉手表示對他的反對的時候，王小仙其實心裡是替王小虎捏了一把汗的。

  不過他應對的很好，現如今，也終於有了獨當一面的樣子了，而且想來也應該是因為自己在旁邊的關係，這些個遊俠頭子，一個個的倒是格外的老實，連一個敢大聲說話的都沒有。

  表現得很好。

  倒是也不妨將一些消息趁著這個機會提前透露出去，作為預熱。

  「所謂選舉，其實顧名思義就是將權力給市民，讓他們通過選票來選擇他們信任的人，獲許公共權力，成為市民的代表，與政府進行博弈。」

  說著，王小仙大概解釋了一下什麼是選舉，不過其實主要還是跟這些遊俠兒解釋，王小虎本人知道軍戶代表的選舉是什麼樣的，而這些遊俠兒不一定都知道。

  「選舉最大的好處，是減少官府對社會的治理成本，和轉移官府，和民眾之間的矛盾，對於官府來說，對社會的治理是很難深入到基層的，亦或者說，深入基層所需要花費的行政成本和精力是絕對得不償失的，而放棄管理的話又很容易導致出現各種問題，就和今年過年出的那些事情一樣。」

  「最省心的做法就是搞選舉，搞自治，讓民間社會自己治理自己，這樣的話，百姓得到了選票，自然也就有了權力，實在不行還可以賣選票，多少可以賣點錢花。」

  聞言，一眾的遊俠兒紛紛沉思，王小虎的第一反應也是：這好像是個利國利民的好事兒？

  不過轉念一想，卻是馬上又覺察出了不對：軍隊裡正在搞軍戶代表選舉制，他很清楚這個軍戶代表的弊端，那就是第一屆的時候確實選出了很多真心對弟兄們好的軍戶代表，但是第二屆，第三屆，卻是很快就變了味道了。

  因為現在的軍隊中，選出來的軍隊代表至少有九成五全部都來自於勛貴將門家族。

  也沒有人作弊什麼的，但是人家勛貴將門家的孩子有錢，捨得花錢，而且說實話各大家族的嫡系苗子，不管是待人接物還是為人處世都比一般草根要更加優秀，而且哪怕是正兒八經的軍事知識，這些人也是真的有家學的。

  除非是非常慘烈的戰爭時期，否則底層想要出頭，真的難。

  那如果是普通市民的選舉呢？

  「大哥是認為，一旦舉辦選舉，最終勝選的，一定會是他們？」

  「沒錯，一定會是他們。」

  「這————不會是某些大商賈的子弟，亦或者是世家，大儒之類，擁有一定名望的人麼？」

  王小仙笑著道：「選舉，是這個世界上最有迷惑性的政治手段，選票這東西，行使範圍不同，區別會很大的，比如，這個選舉到底能選到哪一個級別呢？你覺得讓他們選開封府尹合適麼？」

  「當然不合適，普通百姓的身邊能認識幾個人啊，怎麼選開封府尹，不過按照大哥您的說法，如果只選自己所在街區的一條街，甚至再小一點，一個居住的坊，甚至是一個坊里再進行劃分，選擇三到五個民意代表，這總能代表民意了吧。」

  【誰會讓普通老百姓選開封府尹這種級別的大官啊，這不是有病麼，老百姓又不認識，再說老百姓知道開封府尹都需要幹啥麼？】

  王小仙忍不住笑道：「你看，直接用選票選開封府尹這種大官有多不靠譜，很容易看得出來，但若是小區去選一個所謂的民意代表，這個迷惑性就很高了。」

  「為什麼？」

  「舉一個例子好了，你覺得，一個人口十萬人的坊，多少張選票可以當選？」

  「這————兩萬？」

  「不，最多只需要兩千就是板上釘釘，一千票就能確保八九不離十，五百票以上，都有機會，甚至是機會很大，三百票以上，也有一定的希望。」

  「為什麼？」

  「其一，是分票現象會很嚴重，你覺得參選資格要不要有核查？如果有，那選舉本身也就沒什麼意義了，而如果沒有，一個選區里同時有幾個乃至十幾個候選人難道不是很正常的麼？候選人一分，票數自然就少了。」

  「其二，是所謂的選舉流程其實非常麻煩，不管怎麼操作，總需要領選票和填選票，還有投選票，選舉都是在白天進行，也就是說，投一次選票，至少要耽誤半天的時間，投票站稍微遠一點，可能就要耽誤一天時間了，大部分人是要上差的啊，而如果這個流程稍微設置的麻煩一點的話，那就需要兩至三天了，你覺得，有多少人耽誤得起這個時間，對政治有這個熱情？」

  說著，王小仙又伸手一指這一眾遊俠頭子，道：「你覺得他們給自己搞幾百張選票困不困難，這幾百張選票又是否可以代表得了這個十萬人的選區的民意。」

  王小虎一時陷入了沉思，而一眾的遊俠頭子卻都在眼睛發亮。

  因為這件事如果不打算做的話，王小仙一定不會在這個場合上說，說了，十之八九就一定要做了。

  於是只想了一想，王小虎就似有所悟，道：「凡事有一利必有一弊，大哥你跟我說過，社團，工會，和黑幫之間，是只有一線之隔，可以相互轉換的，對於咱們官府來說，其實是可以接受民間有社團和工會的，黑幫就算沒有辦法根治，也希望他們的影響力能儘量小一點。」

  王小仙笑著點頭：「沒錯。」

  王小虎：「原本開封府這邊，也想過給他們劃分地盤，哪個地盤出事，就找哪個地盤的老大問責，這樣治理起來就很輕鬆了，只是後來又覺得這樣不妥，總覺得這樣是在鼓勵他們為了爭老大而打架，而且很容易加重目前已經存在的黑警勾結問題，最後甚至很有可能出現正軌社團打不過涉黑社團的問題，導致最後全開封的地盤都是黑老大說了算。」

  「但如果是選舉就不同了，簡單來說，想要參與選舉的社團，一定會儘可能的往工會的方向走，而不是往黑幫的方向去走，畢竟，要得到鄉親們的支持不容易，但是要引起鄉親們的反感，那卻是肯定選不了的，直白點說，就算是黑幫想要參選，它們也一定要在選舉之前儘可能的洗白，洗白，對官府來說總是一件好事。」

  「不止如此，接下來這段時間，開封府要大規模的進行擴編，擴編後不但需要胥吏，更是需要衙役，按照大哥您的要求，如果想要深入對開封府基層民間社會的管理，衙役，就是最必不可少的一環。」

  「然而正常招募衙役，使用衙役，是很難的，一來他們直接接觸群眾，而朝廷卻沒有任何管理他們的手段，這些人也不會上吏部和京畿路的名冊，官府是很難確保他們真的會用心為市民服務，而不是欺壓群眾的，根本不可能監督。」

  王小仙也笑著點頭道：「不錯，御史台改組之後監察委會擴大規模和職權，但他們只能監督到官，這就已經是極限了，連吏都不可能監控得到，而胥吏雖然沒有御史台管著，但他們的權力畢竟來源於上官，如果上官本身清廉的話，對他們多少會有一定的約束，況且，吏本身和民眾接觸得也不是太多，最麻煩的，便是役，即便是我，也找不到可以監督他們的手段。」

  王小虎：「如果是選舉，就可以將推薦權交給被選上來的民意代表，由這些選上了的遊俠頭子作為一線的，負責瑣碎雜務的，和百姓一線接觸的工作，開封府甚至可以稍微將衙役的俸祿少開一點。」

  「衙役不比胥吏，是沒有吏部入冊的，換言之每次選舉，開封府衙都可以隨便換，他們做事既然不好監督，那就不要監督了，反正都是各個社團的人，這一屆幹得不好，下一屆就換。」

  王小仙聞言哈哈大笑，道：「對，對，我就是這個意思，凡是參選了民意代表的人，他們最大的權力之一就是所在選區的胥吏推薦權，老實說，民選這種事情，你讓他們去選官員，其實不太靠譜，至少在咱們大宋，絕大多數的老百姓是沒有判斷一個官員是不是好官的能力的，因為官員離他們太遠了，他們的耳朵和眼睛很容易被蒙蔽，但如果是考核衙役，那就相當合適了，因為對於百姓來說，他們最常接觸的就是衙役了，他們是真的看得見，也接觸得著的。」

  王小仙又復笑著點頭承認。

  他確實就是這麼想的，王小虎的分析能力不錯，居然全都分析出來了。

  即便是現代社會，能夠真正意識到選舉制的優勢與劣勢的人也不多，很多人會有二極體思維，認為一人一票就是蠢，或者一人一票就是棒。

  王小虎一個古人，吃個飯的功夫能想到這麼多，已經非常厲害了。

  一眾的遊俠頭子這會兒也終於聽得都明白了，畢竟王小仙和王小虎聊天的時候也都沒瞞著他們，雖然都和小電影裡的汁男一樣沒啥參與感，但聊到最後了，怎麼還不得抖一下，於是紛紛給王小仙拍上了馬屁，都在夸王小仙的這個辦法簡直是英明神武。

  順便問了一下這個選舉制到底什麼時候實施，以及最重要的：選上民意代表對他們有什麼好處。

  畢竟剛剛王小仙和王小虎說的話，都是站在朝廷，站在開封府的角度去考慮問題的，基本沒說這個民意代表的益處。

  總不能真的光是為了搞奉獻吧。

  王小仙也是直接，道：「好處我現在就可以告訴你們，其一，是對開封府的十個大區的區政策擁有建議權和質詢權，每個月，區衙門會召集民意代表進行開會。」

  「其二，有關於政府項目，工程的外包選擇，民意代表有自己所在選區的推薦權。」

  「其三，開封府目前每年的財政收入大概是一億半，未來可能會更高，但也有可能會更低，每年的開封府財政收入，都會拿出三分之一，也就是差不多半個億來進行民生普惠工作，落實到各個選區之後，這個錢會和你們商量怎麼花，你們有一票否決權，當然，是會公示的，且有民眾監督。」

  「不過至於推行時間麼————還需要再等一等，目前政策本身還不完善，我也需要更多的準備，大概，可能得明年了，今天就是提前跟你們透個風，不管怎麼說，還是希望你們，能夠支持我的弟弟工作，未來的這段時間，大家儘可能的守規矩。」

  王小虎頗有些詫異地看了王小仙一眼，明智地沒有繼續再出聲詢問。

  【看來，大哥對選舉這件事還是有所顧慮，否則也不會準備這麼長時間了。】

  事實上王小仙當然會有顧慮，一怕黑金政治，二怕刁民政治，三怕這股風一吹起來控制不住，到時候群臣洶洶，民間沸沸，搞不好這個選舉就要被擴大化，甚至是被賦予一些別有用心的神聖色彩，不可避免的擴大化。

  不說別的，就那些被選上的民意代表，是一定能學會裹挾民意，向朝廷爭取更大的權力的，他們會一直要一直要，一定不會只滿足於議政，質詢這種基礎權力的，更何況還只能左右區一級的政治。

  這幫人一定會要得更多，而且越要越多，政治失守是早晚的事兒，而至少在王小仙本人看來，如果有一天民選的權力超過了開封府，或者說是一城的範圍，開始往更上層去走了，或者是通往了鄉間地區，更甚至於是有人打著城鄉平等的旗號逼得朝廷全國一盤棋了，那這個選舉就一定是弊大於利的了。

  可是他不這麼搞又不行，因為以他的經驗來看，大宋走上君主立憲應該是大概率的事，而如果一個朝廷走上君主立憲卻沒有基本的民選制度作為制衡，那麼這個朝廷大概率會走上公務員貴族共和制。

  即使是後世，真的在實質上走了這個方向的政治體也不多，王小仙印象里只有新加坡是這樣的，老實說那制度吧————一言難盡，反正王小仙是不希望有一天大宋走到那一步的。

  當然，不管是走到哪一步，是公務員貴族崛起還是民選範圍擴大，其實在王小仙有生之年可能都不會太看得到，不過事到如今大宋的一切都已經有他的心血了，當然儘可能的希望將基礎打得好一點。

  他希望民選改革的這一套，在正式開始實施之前，能夠先經過報紙上的充分討論，將各種優缺點都討論清楚了再執行，而且更重要的是他希望選舉改革能在御史台改革的後面進行，以防備可能到來的黑金政治。

  （還有更新耶）